原创《科学事业单位科研经费管理问题》：该文是关于科研经费论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：近年来,我国不断加大力度进行科技改革,科学事业单位的科研经费投入不断加大,然而在经费使用过程中仍然存在很多问题.本文探讨了科学事业单位如何有效进行经费管理,合理规划使用经费,促进我国科学事业的发展.
关键词：科学事业单位；科研经费；管理问题
一、科学事业单位科研经费管理的现状
（1）各部门的工作衔接不紧密.对于一个科研项目来说,各部门间的工作衔接不够紧密,无法实现有效配合,降低了执行效率.项目课题组、科研管理部门、财务部门只关注职责范围内的工作,缺乏沟通.比如项目的申报、立项是科研管理部门的中心工作,而项目课题组只负责选择课题及项目开发工作,由于部门间缺乏沟通,财务部门很难详细了解科研项目的背景和进展,无法进行实时监督审核,遇到经费问题往往措手不及.
（2）预算编制不够准确和细化.科学事业单位的预算编制大多由科研人员完成,这会带来两方面的问题.其一,由于科研人员的财务知识和技能严重不足,很难根据实际需要编制合理精细的预算计划,仅仅凭借主观经验来决定经费数额的大小,无法科学合理地制定详细的经费支出计划.其二,由于普遍存在科研人员为项目争取经费,在预算编制过程中有意增加支出的情况,导致经费使用效率不高.
（3）项目支出不合理.科研经费支出不合理主要表现在两个方面.第一,在打捆项目的经费分配上,有的项目由于经费不够导致不能顺利完成工作,有的项目因为经费剩余而造成浪费,最后拖延了项目的执行进度,因为需要不断更改已经制定的预算计划,导致项目实行进度缓慢.第二,种种支出比例不科学.真正用于科研的材料购买、实验测试等研发经费,由于过高的出差费、专家咨询费和会议费等,不得不缩减,购置设备时由于没有统一规划,造成不同的科研组重复购买,导致支出浪费.
（4）执行过程中缺乏监督管理.财务部门根据原始票据进行核算属于事后监督,不能说没有作用,但是对项目执行过程中的经费使用还是缺乏指导作用.要加强项目执行过程中的监督力度,确保经费的科学合理使用,提高经费使用效率,避免不必要的浪费.
二、科学事业单位加强科研经费管理的措施
国家针对科研经费管理出台了很多规定,科学事业单位必须严格按照规定和要求使用经费,在管理上严格控制,使项目经费合理、有效地用于科学研究,对于不符合使用规定的行为要进行处罚.
（1）加强各部门合作力度.第一,建立各部门合作的平台,将项目的有关信息情况统一发布,比如预算的编定情况、项目背景、财务部门的意见、项目的进展情况等,建立这些项目的数据库,方便有关部门查阅,比如科研管理部门及时查阅项目的进行情况,与项目组交流,帮助项目组处理一些问题.第二,直接建立单独的项目管理部门,统一对项目的申报、预算、执行进行监督,随时跟进项目的进度,及时对出现的问题进行分析和解决,保障项目研究的顺利进行,同时统筹管理项目组需要的设备等,合理使用经费,避免资金浪费,对项目执行中出现的问题要及时分析,积累更多的项目执行经验.
（2）对编制预算环节加强管理.第一,项目立项上要求科研管理部门科学合理立项,根据国家有关的课题指南,选择合适的研究课题,并且按照有关规定认真审查,填写申请书和可行性报告.第二,在编制预算时要实事求是,制定最优方案,避免资金浪费,财务部门应该积极发挥作用,帮助科研部门了解国家关于科研经费的相关规定和经费结题审计要求.第三,财务部门和科研管理部门审核预算编制报告,充分了解项目背景,严格核算经费使用情况,确保重点项目的支出额度充足.既需要避免科研经费不足导致研究无法进行,也要避免科研组要求不必要的经费而导致浪费.科研经费的审批必须符合政府的相关规定,开支的范围和标准要符合要求.经费申请要与项目的实际需要切合,以研究课题为依据制定相关经费计划,另外,科研项目需要结合我国具体情况,借鉴和对比国际类似项目的经费,制定出经费使用效率最高的方案.
（3）审慎经费使用,合理支出.第一,对于打捆项目,需要细化其中各个子项目的经费,避免部分子项目经费剩余而其他项目经费不足的情况,要实现科研经费的统筹规划和合理配置.第二,支出比例更加合理,严格控制会议费、差旅费、国际合作与交流费等,另外,在购买设备和软件时要做好规划,慎重考虑设备购买的必要性,管理部门可以统一购买某些项目组共同需要的研发设备、软件,共同使用,节约成本,减少不必要的支出.
（4）加强科研经费在实施中的监督管理.第一,建立监督机制,通过检察*来进行监督,一（转17页）（接19页）旦发现问题就严肃处理,及时进行整改,保证结题顺利完成.国家对科学事业的发展越来越重视,投入也越来越大,监督使用好科研经费是我国科学研究事业健康发展的重要保障.第二,实行科研经费预算调整审批制度.预算的调整和追加是预算管理的必要环节.对于经费使用额度超过的科研项目需要进行预算审查.在执行过程中的项目,要监督项目组严格执行项目预算,财务部门依照国家科研经费的有关规*定符合单位特点的经费管理办法,并在项目执行过程中严格落实.财务部门要加强部门管理,加大力度审核预算支出,保证审核数据的准确性,对于不合理超额、信息模糊、不符合规定的支出不予报销,从管理的角度对整个项目进行财务规划,而不是简单地记录项目组的费用信息.各级领导的审批权限需要进一步明确规定,规范职责.第三,加大对科研经费决算环节的管理.科研项目的中期审计和结题审计要认真慎重,完善科研项目经费决算制度,科研管理部门要做好准备结题项目的验收整理,财务部门要积极配合项目结题审计工作,准备好项目的相关财务决算报告等资料,对于国家项目的结题审计,单位可以聘请专业会计师事务所帮助核算,保证顺利通过国家结题审计的验收.
（5）建立绩效评价激励制度.逐步建立和完善绩效评价制度,根据项目的执行过程、结果与项目经费,综合评定小组科研经费的使用情况,对使用经费合理、严格执行预算的项目组进行奖励,定期对所进行的各项目进行考察,奖励预算执行率高的项目组,项目结题后,奖励转化成市场应用的项目,这样可以激发工作人员的工作热情,增强法人单位和项目负责人的经费使用意识.科学合理的绩效评价制度不仅仅体现在有效激励,还可以作为日后该项目组或者个人申请项目时的重要参考依据.
三、结语
科研经费管理是科学事业单位需要重视的工作,财政资金的有效使用对科学研究事业的顺利健康发展以及科研环境的改善起着极其重要的作用.科学事业单位要树立科研经费管理理念,认真执行科研经费管理的相关规定,共同营造健康的科研经费使用氛围.
参考文献
1.王艳.关于科学事业单位科研项目经费管理的思考.阜陽师范学院学报,2013（08）.
2.刘志芳.浅析科学事业单位科研项目的经费管理.财会学习,2016（09）.
3.张非非,冯海波,黄亚.浅析事业单位科研经费管理的若干问题.现代经济信息,2015（14）.
（责任编辑：王文龙）
科研经费论文参考资料：
结论：科学事业单位科研经费管理问题为关于科研经费方面的论文题目、论文提纲、高校科研经费论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
