原创《法治更应该是善治》：这篇法治论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
新年伊始,有一个舆论热点是内蒙古收玉米大叔的故事.大叔因倒卖玉米而获刑.大叔平时种地,农闲时想贴补点家用,不知道无证贩卖玉米属于非法经营罪.在收到警方拘捕令后,大叔反复强调一句话：“干这行的,有一千多人,都没有证啊.想凭自己的辛苦,挣点钱维持生活,没想到成了犯罪人员.”
对此,“无心法盲”是大家同情的起因,他们不知道违法,更别说犯罪,一切都源于生活常识和经验,这类“无心法盲”确实很无心,也很无奈.社会怎么帮到弱势群体?
另一则被网友热赞的新闻发生在泸州古蔺街头,一位老人坐在地上,摆摊叫卖,突然,来了,大家顿时为老人捏一把汗,可这名并没驱赶老人,而是现场帮老人叫卖起来,并陪老人半小时,帮老人把菜卖完后,叮嘱老人安全回家.该被赞为“中国好”.
以上三宗热点事件引申出一个问题,什么是人性化执法?
有句古语叫“不知者无罪”,但是在刑法这里是行不通的.可以根据实际情况,按其情节,适当减轻其刑,否则,那些低收入人群成了“无心法盲”或迫于生计“冒险违规”,他们被大量绳之于法势必引发一连串的社会矛盾和问题.
怎么依法治国?法律必须机械执行吗?首先,法律不可能一次性完善到位,任何法规都有不完善之处,这也是修正案的必要性.其次,普法是个浩大工程,不可能让所有人群尤其是边缘人群知晓,对于初犯者是否网开一面.第三,法理之外,尚有人情.
1935年冬,纽约一位60多岁的老妇人因盗窃面包被告上法庭.她衣衫破旧,满面愁容,因为饥饿,更需要面包来喂养三个失去父母的孙子.听了老太太陈情,旁听席上响起叽叽喳喳的低声议论.法官敲了一下木槌,严肃判决,“被告,我必须秉公办事,执行法律.你有两种选择：处以10美元的罚金或者是10天的拘役?”老太太一脸痛苦和悔过的表情,她面对法官,为难地说：“法官大人,我犯了法,愿意接受处罚.如果我有10美元,我就不会去偷面包.我愿意拘役10天,可我那三个小孙子谁来照顾呢?”这时候,从旁听席上站起一个四十多岁的男人,他向老太太鞠了一躬,说道：“请你接受10美元的判决.各位,我是现任纽约市市长,现在,请诸位每人交50美分的罚金,这是为我们的冷漠付费,以处罚我们生活在一个要老祖母去偷面包来喂养孙子的城市.”片刻,所有的旁听者都默默地起立,每个人都静静地拿出了50美分,放到市长的帽子里,连法官也不例外.
资本主义社会尚且可以如此,何况中国是社会主义国家.
執法的关键看你的出发点是什么,毕竟弱势群体都不容易,都是为了生计.上海陈阿大在里弄做葱油饼几十年,身有残疾.2016年9月27日,“阿大葱油饼”因证照不全被叫停,随后有关部门助其重新选址并协助证照.10月28日,“阿大葱油饼”老店新开,不少食客看到告示后赶来捧场,食客排起数十米长队,“阿大”人气依旧.过去“阿大葱油饼”是常年不换的“老油”,进货来源也不规范,存在着诸多食品安全问题.重新开业后,在黄浦区监管部门引导下,其卫生标准大幅提高.
黄浦区监管部门帮其规范生意,办上合法执照,而不是一罚了之,一关了之,可作借鉴.类似“弄堂美食”能否获得合法“身份证”?对无证小餐饮,上海市曾屡次整治取缔,但往往反复回潮.市食药监管局调查后发现,一方面是市民对这些小餐饮店有刚需；另一方面,无证餐饮一旦被简单取缔,店主就失去生存依靠.“需要制度创新,给他们一个出路.”当地黄浦区监管部门正探索一条分类分层监管道路.经过反复调研,有关部门提出了“备案纳管”的思路：对暂时无法取得食品经营许可证、且食品安全卫生要求达标、不影响周边居民正常生活的小餐饮,由所在地乡镇人民政府或街道办事处临时备案,发放临时经营公示卡.
上海“阿大葱油饼”给出了一个什么是人性化执法的现实样本,只要一切为民所想,总是有办法的.参照“阿大葱油饼”案例,上述内蒙古大叔的案件是否能有个更圆满的处理?既严格了法规、规范了经营,又给弱势群体一条生路,让其在阳光下经营,以体现公平公正社会的正能量.
当前,在经济下行压力下,广开门路,激活全社会的活力才是最重要的.要引导大家守法,才是善法,而不是一关了之.法治更应该是“善治”,因为执政为民,权为民所用.
（摘自《中国新闻周刊》）
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