原创《日本自民党战后与趋势分析》：本论文为您写趋势分析毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
内容摘 要：自1955年以来,自民党长期执政,在日本政坛占统治地位,形成了“优位制”的政党体制.本文探讨了“优位制”形成的原因,自民党长期执政取得的成就和存在的问题,并对日本政党体制的未来发展及趋势进行了深入的分析.
关键词：日本；自民党；政党体制
日本自民党成立于1955年11月,系日本政坛上两个保守政党——自由党和党合并而成.自此成立后的自民党就一直霸占着日本的政治舞台.日本政坛上时常有新的政党涌现,并在大选中与自民党竞争,但他们的力量根本无法与自民党相抗衡.于是,长期以来自民党被称为“万年执政党”,在野党则被称为“万年在野党”,通常后者的存在不过是一种被用来衡量对前者的满意度的工具.这种由自民党持续把持政权的体制被称为“优位制”.
一、自民党长期执政的成就和存在的问题
(一)自民党长期执政的成就
许多非西方国家引进的议会制度之所以流于失败,因为人们无法通过议会以及宪法来对君主或无君主之名有君主之实的威权者的权力加以限制,议会主权终不免沦为一种制度的装饰.现代议会离不开政党政治,日本国会之所以能够“得到出色的发展”,同日本明治维新以后形成的政党制度以及自民党有关,而现代日本的飞速发展又与自民党的领导分不开.
自民党长期连续执政使日本社会避免了政局动荡,为经济的发展提供了良好环境.且自民党执政,也保持了国家发展战略相对的一贯性和政策的连续性、稳定性,这对日本在短时期内发展成为世界经济强国起到了决定作用.在自民党的领导下日本创造了“日本模式”,国力空前强大,并跻身于世界发达国家的行列.
派阀政治是自民党能够创下连续执政长达38年的辉煌的奥秘所在.它为自民党自身提供了制约平衡机制.派阀与派阀之间形成了相互牵制的态势,达到了防止权力独断专行的功效.尤其是在自民党独大的情况下,派阀与派阀之间的对立和抗争有时能够防止权力过于集中.
最近一段时间,日本政局又出现了“乱花渐欲迷人眼”之象.上任不足一年的安倍晋三突然宣布辞职,麻生太郎呼之欲出,但半路杀出一个福田康夫,如今福田也于2008年9月1日辞职,麻生太郎终于成功拜相.今后,之前走马灯似更换首相的局面会不会再现仍很难说.但日本宪政的成功之处在于,就算首相更换频繁,政局不会混乱,宪政秩序稳定依旧.
(二)自民党长期执政过程中存在的问题
总的来说,原有体制的“制度疲劳”和自民党统合能力的下降是导致一系列问题的根源.
第一,20世纪80年代中后期,“55年体制”已经表现出严重的“制度疲劳”.这种制度问题主要表现在：(1)政治腐败成为一种结构性问题.如源远流长的派阀政治,最终导致自民党的四分五裂.这给该党造成了严重的“内伤”,最终发生了分裂；愈演愈烈的“金权政治”,导致民众对自民党的厌倦；独大下的“变形”,导致国民的强烈不满.在自民党长期统治下,出现了政治权力的专制和垄断.民意代表机关,即国家的最高权力机关——议会功能的弱化,出现“议会政治空洞化”；(2)冷战的终结给日本的对外政策带来了变革的压力,在冷战时期,不论自民党犯了什么样的错误,它在处理日美关系时都有不可替代的专业经验,选民们只能对缺乏外交经验的反对党或反对党联盟“暗送秋波”.冷战结束后,这种顾虑减少,选民们不再愿意同自民党站在一起；(3)经济发展迟滞的影响.泡沫经济的破灭以及同一时期其他国家的经济发展,对日本社会心理产生了深刻的影响,日本的国家发展模式和存在方式受到了前所未有的冲击.尤其当人们发现许多措施果真是导致上世纪90年代的经济困难、阻碍了结构改革的罪恶之源时,在自民党统治时期发展起来、一度被大肆宣扬的“日本模式”开始受到质疑,这也更加剧了前文所提到的自民党的社会原因.
第二,统合能力下降.在国际经济一体化的时代潮流背景下,自民党原有的运作机制已经难以维系.统合能力下降主要表现在四个方面：(1)从政策手段上来看,由于政府财政赤字不断扩大,以巨额公共事业投资或财政补贴为主要手段的“利益选票”的交换机制开始陷入困境；(2)从代表利益的分化上来看,在海外贸易和国际投资上拥有巨大利益的外向型企业,与国内市场相比开始更关心国外市场和外国贸易报复的威胁.为转移这种压力,这些企业也开始主张开放国内高度保护的农产品市场和零售业市场.于是,参与全球竞争的产业部门(一般为具有世界先进水平的制造业,如汽车、电子和化工等)和非竞争性产业部门(一般以农业、建筑业、流通业为代表的第一、三产业)之间出现了利益分化,直接导致自民党代表利益的分裂和内部对立；(3)从政治资金的角度来看,对有能力参与跨国竞争的企业来说,国内市场的重要性降低,使这些企业愿意支付高额政治献金来支持自民党选举活动的动力减弱了.而同时自民党内又有类似“八当七落”的说法,这种选举成本不断增加的情况也使自民党议员不堪重负,出现了改革选举制度的要求；(4)从选民的组织战略来看,在城市化背景下,自民党在农村的选举地盘日益衰退,而城市选民具有流动性、分散性的特点,更多地处于消费者地位,也是众多的无党派聚集的“灰色区域”.由于城市选民的选票具有难以聚集和容易瓦解的特点,受多种因素的影响,这导致自民党处于消费者利益和生产者利益的两难境地——即不能指望城市的“流动票”而抛弃农村的“传统票”,也不能对其弃之不顾——只能在边缘政策上进行微调.因此,城市选区的自民党议员从选举前途的考虑出发,具有更强烈的变革要求,并终于在1993年从自民党分裂,进而导致自民党的下野.
二、近年来日本政党发展变化
自民党在1993年的分裂使其丧失议会多数席位,沦为在野党.标志了“55年体制”的终结.1993年8月至1994年4月,新党、新生党、先驱新党、社会党、公明党、民社党、社民联和参议院改革联盟八党派联合组阁,新党党首细川护熙任首相.1994年6月,自民党趁八党派内讧纷起之机,以把首相职位让给社会党委员长村山富市为诱饵,与社会党和先驱新党联手夺回了执政地位.1996年1月,自民党总裁桥本龙太郎接替提出让位的村山而出任首相.至此,自民党再次夺回政权.
(一)两党制的梦想
1994年12月由公明党、民社党、新生党、改革联盟和高志会等各个在野党共同创建新进党时,日本国内舆论都一致认为两党制的序幕就此拉开.我国也有学者认为该党的成立使日本两大政党制初露端倪,日本政治迈出了两大政党制的第一步.从形成两大政党制的角度讲,新进党的成立标志着日本政治将走向两大政治势力对峙的时代,具有重要的历史意义.可是,后来该党仅维持了三年就宣告解散,两大政党制的梦想受到了重大挫折.
通过2003年众议院和2004年参议院的两次选举,日本政界的力量对比又发生了明显的变化.其主要特点是,执政的自民党失去了相当一部分议席,在野党中各小党的席位也骤减,党的席位却有大幅增长.在此背景下,无论是新闻媒体还是党本身,都认为日本的
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