原创《关于深化行政执法体制改革》：此文是一篇行政执法论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
[摘 要]党的十八届四中全会审议通过的《 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对“深化行政执法体制改革”内容给予了重点关注.本文从法治政府建设、维护社会公平正义和优化发展环境几个维度出发,深入分析了国家当前行政执法体制存在的问题,并从不同角度探讨了深化行政执法体制改革的有效路径.
[关键词]行政执法；体制；深化；改革
[中图分类号]D920.1 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）10 — 0053 — 02
一、深化行政执法体制改革的必要性
(一)深化行政执法体制改革是建设法治政府的迫切需要
深化行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,既是法治政府建设的重要推动力,也是建设法治政府的重要内容.行政执法的水平高低、是否严格、公正和否,行政执法队伍建设的成效如何等因素都是法治政府建设的直接体现.行政执法体制改革的目的就是要完善行政执法机制、规范行政执法方式、提高执法队伍素质,充分发挥行政执法作用,提高政府行政效能.因此行政执法体制改革的速度、力度、深度和法治政府建设进程是紧密联系在一起的,行政执法体制改革直接决定着法治政府建设的进程.同时,行政执法体制的内容也是检验法治政府建设成效的最好依据.行政执法水平直接影响着群众对法治政府建设成效的判断.行政执法体制改革主要是从执法主体的权限设置、执法程序的规范安排、执法过程的监督、执法责任的追究等方面作为切入点的,这些内容恰恰是群众检验法治政府建设成效的最好依据.
（二）深化行政执法体制改革是实现社会公平正义的迫切需要
一方面,完善行政执法体制是实现社会公平正义的保障.行政执法的一个显著特点就是直接面对的是人民群众,行政执法行为处在法律规则和行政管理、行政机构体系和公众、行政权力和公民权的结合点上.行政执法和构建社会公平正义关系密切,加强和完善行政执法工作,会更好地推进社会公平正义的建设,“让百姓在每一个案件中感受到公平正义”,切实保障社会公平正义的实现.另一方面,完善行政执法体制是构建社会公平正义的必然选择.在构建社会公平正义的诸多要素中,法治处于核心地位,行政执法是法治的关键,行政执法体制改革也必然会影响社会公平正义的实现.反过来,社会公平正义也对行政执法提出新要求,行政执法必须以构建社会公平正义为目标,必须有利于社会公平正义的实现.因此,加快行政执法体制改革,完善现行行政执法体制是实现社会公平正义的必然选择.
(三)深化行政执法体制改革是优化发展环境的迫切需要
法治不仅是治国理政的基本方式,也是优化发展环境的关键之举.今年*期间, 总书记在参加黑龙江代表团审议时强调,“要深入推进依法治国,着力打造全面振兴好环境.法治是一种基本思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”.可见,法治对优化发展环境起着至关重要的作用.据统计,我国大约 80% 的法律、90% 的地方性法规和几乎所有的行政法规都是由行政机关执行的,因此行政执法也就成为了优化发展环境的一个关键因素.只有一个完善的行政执法体制,才能够保证法律正确适用,执法严格、公正、公开,既严厉打击破坏市场经济秩序的不法行为,又保证市场利益不受到损害,才能实现公平和效率并重,在为经济发展提供良好的秩序的同时提高经济发展效率.因此加快行政执法体制改革,减少执法层级,优化执法程序,深入推进综合执法,是营造良好发展环境的迫切需要.
二、当前行政执法体制改革存在的问题
改革开放以来,我们进行过多次的行政执法体制改革,基本实现了行政执法的制度化、规范化和程序化.虽然我国的行政执法体制改革取得了重大进展,但是随着改革的逐步深入,一些深层次的体制机制问题逐渐显现,影响了行政执法体制改革向纵深方向发展.
(一)多层执法、重复执法导致的行政执法效能不高
从我国政府机构设置上看,基本上强调每个部门上下对口,导致相同的机构重复设置,而但是并没有对 和地方、地方各级政府之间的执法权限作出明确划分,因此上下级对口的行政执法部门对同一违法行为往往都具有管辖权,例如郑州市“馒头办”事件就是因市、区两级馒头办都有管辖权导致多层执法、重复执法的典型案件.和此同时,各执法部门上下自成系统,地方政府的综合管理职能常常被条块分割,“条块”矛盾突出.加之执法环节过多、程序繁琐,使得行政相对人难以适从,对政府的行政执法行为产生质疑,最终导致行政执法效能大打折扣.
(二)权责不清、多头执法导致的行政执法资源分散
我国行政执法分工过细、协调配合机制不健全,导致执法职能分散.不同的执法部门之间职责不清,权限不明,诸如在食品安全、城市管理等领域存在着一个违法行为,多个部门有执法权的现象,执法部门林立、职能趋同,和社会事务综合管理的趋势不相适应.由于部门权限设置上的交叉,以及职责划分、岗位设置不合理,导致行政执法权横向交叉严重,导致执法混乱.这种九龙治水的现象,极容产生两个弊端,其一,为交叉执法、重复执法.其后果是增加制度 易成本,降低行政执法的效能.其二,为相互推诿、“无人执法”.其后果是权责缺失,出现“执法真空”,效率低下.
(三)体制不畅、制度缺失导致的行政执法监督乏力
从横向上看,执法权分散于不同的职能部门,不同的执法部门之间各自为政、自成体系、封闭循环,缺乏有效的外部监督和制约.从纵向上看,不同层级的执法部门权限划分不清,而且上下级对口部门大多是业务上的指导关系,上级部门没有对下级部门执法行为进行监督的权力.从制度上看,对执法人员开展有力监督的篱笆扎得还不够紧密,一些执法人员不作为、乱作为,甚至以权谋私、徇私枉法没有得到应有、及时追究查处.此外,由于我国目前没有出台《行政程序法》,一些行政执法行为在程序上存在的瑕疵也无从进行监督,使得监督在某种程度上流于形式.
行政执法论文参考资料：
结论：关于深化行政执法体制改革为关于行政执法方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关行政执法大队是干嘛的论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
