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国务院为何特别派出督查组?督查的重点和要点是什么?近期足否存在政策红利?
当“权威人士”成为热词,大家对近期经济形势的“官方”判断非常关注.5月4日,国务院常务会议通过了一项决议,派出督查组对地方推进民间投资进行督查,要求尽快激发我国民间资本活力.那么,国务院为何特别派出督查组?督查的重点和要点是什么?近期是否存在政策红利?笔者和大家一起学习、分享,共同寻找民间资本生存发展之路.
民间投资增速,“跑输”社会整体投资
民间资本一向是最具活力、充满想象空间和闯劲的资本力量.自2016年以来,民间投资增速从前一年的13.6%腰斩至5.7%,对比2013年、2014年23 .1%、20.9%的增速,确实有明显差别.究其原因,有媒体进行了分析总结,笔者总结分享如下：
（1）财政政策集中在国企主导的基建投资,民间投资很少能分羹.
（2）旧有民间投资集中产业,整体处于收缩调整期.
（3）民营企业实际获得信贷更难.
（4）民营企业家的悲观预期.
（5）落实微增长、调结构、发力供给侧改革时,民营企业没有政策优势.
（6）某些机关主观能动性不够,推动民间投资不积极.
国务院此次民间督查的要点和重点
民间投资毕竟不同于国有企业投资,民营企业也不同于国有企业.政府对民间投资只可引导,不可强制.民间投资听信的是市场和利润,而不是政府.此次,国务院常务会议决定,督查组重点督查地方对鼓励民间投资相关文件的落实情况,具体来看有5方面：
（1）督查对象是各地方政府.
（2）督查依据是国务院2014年11月底发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》.
（3）重点督查各地具体实施细则制定和落实、具体项目推进情况及执行效果.
（4）采取各地、各部门自查、国务院有选择的督查及第三方评估的办法.
（5）要求对地方上推动民间投资工作中存在的问题进行整改,克服不作为,激发民间投资潜力.下一阶段重大投资机会和相应风险
笔者分析,下一阶段的投资机会及可能存在的风险如下：
（1）林地林权流转项目,但应当注意几年前就有不法分子利用林权林地展开非法集资活动,造成不良社会后果.建议民间资本进入该领域时,务必“法律先行”,在商业模式和产品模式合法的基础上,再大力发展.
（2）污染治理项目,环保是利国利民的好事,但面临生存权问题,首先是要填饱肚子.此类项目有一定门槛和区域天花板,投资需谨慎.
（3）和国有、集体投资享有同等政策待遇的节水供水项目.
（4）供水、供热、燃气、污水垃圾处理、城市综合管理等市政基础设施建设运营项目.
（5）水运、民航基础设施、港口、内核航运设施等项目.
（6）移动通信转售业务、卫星导航地面应用系统建设.
（7）养老、文化、旅游,教育、体育健身等领域,投资这些朝阳行业应当注意国家行政法规的限制和税收政策的变化.
（8）油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营项目.
近期可能的政策红利
近期可能的政策红利有以下方面：
（1）地方相关部门加强对民间资本投资的扶植,透过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等.
（2）允许将供水供电、发热、污水垃圾处理的“预期收益”质押贷款等.
（3）使用财政资金,通过认购基金份额等方式,大力发展股权投资基金和创业投资基金,鼓励民间资本采取私募等方式投资公共服务、生态环保、基础设施、区域开发、战略性新兴产业、先进制造业等领域的产业投资基金.
（4）重点领域开展股权和债权融资,大力发展支持计划等融资工具,延长投资期限.
（5）引导社保资金、保险资金用于收益稳定、回收期长的基础设施和基础产业项目.
（6）采取企业债券、项目收益债券、公司债券、中期票据等方式在债券市场筹措资金.
（7）推动铁路、公路、机场等交通项目建设企业“应收账款”证券化（ABS）.
（8）设立规范的地方政府举债融资机制,支持地方政府依法发行债券.
民间投资是一国经济活跃的重要指标,国务院此举将给民间资本增强信心,在自己熟悉擅长的领域加大投资,共同推动我国经济发展的巨轮.同时提醒,机遇和风险并存,需特别注意投资项目的合法、合规性,也要重点考察税务制度变化对成本的影响.
国务院督查组论文参考资料：
结论：权威人士到国务院督查组为关于本文可作为相关专业国务院督查组论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文湖北督察组电话论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
