原创《我国土地利用总体规划存在问题改进思路》：本文关于土地利用总体规划论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
【摘 要】随着社会经济和技术的飞速发展,我国土地节约集约利用水平不断提高,土地利用效率也不断提升,但同时在土地开发利用中出现的问题也越来越多,这不但影响到我国土地资源的可持续发展,也影响到我国社会经济的发展.因此,在实际工作中需要做好土地利用总体规划,实现对我国土地利用的宏观规划.当然,在进行宏观规划的同时还要考虑城市的微观规划,只有宏观规划和微观规划相结合,才能提升总体的规划效率.
【Abstract】With the rapid development of social economy and technology, the level of land intensive and intensive use in China has been continuously improved and the land use efficiency has been continuously improved. However, at the same time there are more and more problems in the development and utilization of land, which not only affects the sustainable development of China"s land resources, but also affects the development of our country"s social economy. Therefore, it is necessary to make good use of the general plan of land use and realize the macro-plan of land use in China. Of course, in the process of macro planning, we should also consider the micro planning of the city. Only with the combination of macro planning and micro planning can the overall planning efficiency be improved.
【关键词】土地利用；总体规划；改进思路
【Keywords】land use； overall planning； ideas for improvement
【中图分类号】P285.2+3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）04-0089-02
1 引言
土地利用总体规划是对一定时期、一定区域土地开发、利用、整治、保护等的总体安排,在土地管理中處于“龙头”地位[1].近些年来,为推动我国社会的发展和更加合理有效的利用土地,各级人民政府组织编制了土地利用总体规划,并根据专家和公众意见对规划进行调整和修改完善.但在实际的应用中却依旧存在一些问题,例如,规划缺乏科学性、规划矛盾日益突出、土地利用规划数据库技术应用短缺等.对此,应不断改进规划思路,保证我国土地利用总体规划的科学性、有效性.
2 我国土地利用总体规划存在的问题
2.1 规划缺乏科学性
在市场经济飞速发展的今天,土地利用总体规划也在持续进行,这对促进土地利用效率的提高有着极大的作用.从现阶段土地利用总体规划的行为来看,各类用地的规模和布局主要是政府相关领导直接决定,在实际的应用中缺乏一定的科学性,例如,过度扩大建设规模,盲目占用耕地现象,一旦在规划建设中出现不符合规划的情况,就会随意对其进行修改,从而导致土地利用总体规划缺乏科学性[2].
2.2 规划矛盾日益突出
在我国土地利用总体规划的过程中,应将其与城市规划有效结合,保证相互协调一致才能促进发展.土地利用总体规划和城市总体规划之间是相互利用和相互制约的关系,城市总体规划是土地规划的一部分,土地利用总体规划是城市总体规划的核心,他们都是为了能够使土地资源得到合理利用,从而促进社会经济和环境的可持续发展.而在实际的土地利用总体规划的工作中却发现,这两者之间的法律地位并不清晰,再加上这二者的统计口径、分类标准、指标控制、工作方法等存在很大差异,进而导致我国土地利用总体规划与城市规划建设之间存在很大的矛盾[3].
2.3 土地利用规划数据库技术应用短缺
在科学技术的飞速发展下,土地利用总体规划也应引进先进的技术来提升规划效率.从现阶段我国土地利用总体规划的实际情况出发,虽然GIS技术有了一定的应用,但还未全面推广,再加上使用过程中没有及时对其进行升级完善,使得GIS技术中存在一定的缺陷,影响到我国土地利用的总体规划.
3 我国土地利用总体规划的改进思路
3.1完善监管体制,保证土地利用规划的科学性
通过以上研究发现,我国土地利用总体规划缺乏科学性问题极为严重,而且从以往的数据分析中发现,由于缺乏相关的监管部门,导致土地利用总体规划只根据一个部门甚至一位领导的个人意愿进行规划,并没有考虑规划方案是否科学,而且在规划的过程中经常随意更改规划方案,进而对整体的规划带来极大的影响.面对这种发展现状,应完善一套完整的监管体制,做好我国土地利用总体规划的监管工作,避免国家的土地规划由一个部门甚至一个人做决定.例如,出台土地利用总体规划实施管理、规划修改管理等相关法律法规,同时还应考虑到建设用地指标控制、建设用地复垦任务、基本农田保护任务等相关规划监管体制的完善,并通过有效的监管制度来引领土地利用不断朝着规划目标靠拢.不仅可以保证我国土地利用总体规划的科学性,同时也能够对土地利用规划进行动态监控,全面掌握我国土地利用发展的具体情况,进而提高土地利用规划决策的及时性、有效性、科学性.当然,在土地利用规划方案实施的过程中,应重点考虑到我国国情,并将其与城乡规划建设有效结合,才能促进相互发展.
土地利用总体规划论文参考资料：
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