原创《法院诉讼档案索引设计分析》：本文关于索引论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
随经我国的济发展各类纠纷也显著增多,由此给法院的诉讼档案管理工作压力显著增加.因此,通过改进诉讼档案的管理方法特别是档案索引方法来减轻法院的档案管理压力很有必要.本文通过对C法院人民法院进行实地调研,形成了诉讼档案索引的初步设计方案,以期为优化法院诉讼档案索引方法.
一、研究意义
《人民法院档案工作规定》第三条规定：“人民法院档案工作是人民法院的一项重要基础性工作,是审判工作不可分割的组成部分.各级人民法院应当加强对档案工作的领导,使档案工作与人民法院整体工作同步发展.”故诉讼档案管理工作是法院处理各项事务的基础,法院工作的展开都离不开诉讼档案的支撑.档案索引显得尤为重要,由此可见,在我国加快推进法治建设的时代背景下,系统地对诉讼档案索引进行分析、研究具有较高的理论意义和实践意义.
二、现状分析
(一)索引方式单一
经过几十年来的实践,全国法院诉讼档案的管理工作已形成了以当事人姓名或名称索引为主的一整套索引系统和管理体系,并在实践中发挥了十分重要的作用.然而这种单一的检索方式随着近十几年来诉讼案件的急剧增加,其弊端也日益凸显.以C法院为例,其对诉讼案件的检索主要是通过案号、当事人的姓名、名称以及收案时间来实现的,而纸质的案件归档索引一览表则是按年度和案件类型分别装订成册进行整理,表上仅记录简要的序号和案号.
当遇到案号还未确定或当事人因未领取、遗失立案受理通知书而不清楚案号、立案时间时,又或遇到相同时段多个案件包含同名同姓的当事人时,这种检索方式的不足就凸显出来了.
(二)电子索引和纸质索引未能有效配合
我国把1999年确定为政府上网年,传统的办公方式向电子化、信息化的急速转变已是当今时代不可逆转的趋势,自2013年10月10日召开全国数字档案馆建设推进会以来,人民法院的信息化建设至今已取得了显著的成效.
电子索引具有易于操作、便利快捷的优点,这是纸质索引方式所不可比拟的.但与此同时,基于审判活动的严肃性,诉讼档案对原真性、保密性以及安全性均有一定程度的要求,这也是在诉讼档案管理工作中新型的电子档案无法完全取代传统的纸质档案的重要原因.现实状况却是诉讼档案的纸质索引方式不能跟电子索引方式进行充分有效的配合.
(三)诉讼档案急剧增加
与形式单一、缺乏高效的档案索引方式相对,人民法院的档案管理压力却不断攀升.根据最高人民法院研究室发布的2015年全国法院审理、执行各类案件的统计数据信息,去年全国法院新收各类案件17659861件,同比上升22.81%,审执结案件16713793件,同比上升21.14%,新收、审执结案件的同比增幅均超过2014年的3倍,达到历史最高水平.根据预测,今后的案件数量和增长比例还将持续递增.然而与此同时,大多数基层人民法院的专职档案管理员不超过两名.以C法院为例,其配备的专职档案管理员仅为两名,档案室的保管容量也已达到饱和.面对与日俱增的檔案管理压力,完善诉讼档案索引方式的任务迫在眉睫.
三、改进思路
(一)完善电子档案索引方式
改变以当事人姓名、名称为主的单一索引模式,设定诸如案件*人、审级、承办法官、引用法条、以及索引部分等更多可选的索引条件.同时,索引系统应当支持模糊索引和索引结果智能排序功能,如此可以在最大程度上减少因提供关键词不准确而导致无法得到有效索引结果的情形发生.此外,为了迅速将索引结果限定在一个合理的范围内,电子索引系统应当具备各个索引条件可以同时适用的功能.前述索引方式为使用者提供了更为科学和多元化的档案搜索方式,从而能够按照使用者的具体需求搜索出更为精确的结果,为诉讼档案管理工作节省下大量的宝贵时间.
(二)提高纸质档案索引方式的效率
诉讼档案则是对人民法院审判活动的完整记录,包含了当事人的举证材料、法院开庭审判笔录、合议庭评议案件笔录、调解书、判决书、裁定书等重要信息.2故诉讼档案管理是一项不容忽视的工作,这要求诉讼档案管理在实现电子化、智能化的过程中不能减轻对档案原件的管理及其索引方式的重视程度.而纸质档案本身也是电子档案的基础,这要求我们在加强电子索引系统建设的同时,不能忽略纸质索引方式在诉讼档案管理中所起的作用.
基于上述考虑,首先,可以在按年度分别装订的索引一览表中按月细分,即在每一页上标明该页索引所对应的收案时间,同时在每两个月之间用简单的计号进行区分,例如在两案号间划一根醒目的横线.此外还可以通过在案号后设置简单的关键字或数字代号来对每一个案件的类型进行细分,如以民事案件为例,用“借”字代表借款合同纠纷、“抵”代表抵押权纠纷、“服”代表服务合同纠纷等等.通过前述简单的整理,可以在保证不过多增加纸质索引内容的前提下,对其内容进行合理的分类,使得纸质索引方式的操作更加安全、有效,从而充分发挥出其与电子索引方式的相互配合作用.
四、结语
在案件数量日益增多、法院负荷持续加重的今天,改进、优化诉讼档案的索引方式对于法院减少管理成本、提高处理案件的效率具有较大的积极意义.本文通过结合法院对当前诉讼档案管理工作的实际需求,对诉讼档案索引方式的现状进行了分析并提出了相应的建议,希望本文的研究内容能够对完善法院的档案索引工作起到抛砖引玉的作用.
（作者单位：成都市不动产登记中心）
索引论文参考资料：
结论：法院诉讼档案索引设计分析为关于本文可作为索引方面的大学硕士与本科毕业论文索引论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
