原创《营改增对我国财政收入影响》：本文是一篇关于收入论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：“营改增”的颁布,广受各行各业的关注与研究,伴随着中国经济的不断发展与稳步增长,由于经济体制的改革,税制改革成为了历史的必然结果,同时也是一把双刃剑,我们有必要用辩证的思维去正确认识和理解其积极影响和消极影响.本文根据“营改增”的背景、案例,分别从不同角度浅谈了“营改增”后,对我国财政收入的短期不利影响,以及长期的有利影响.
关键词：“营改增”；财政收入；影响
一、“营改增”的背景
“营改增”的出台最主要的是减少了重复征税,对于减轻企业的税负起到了很大的作用.为了能够加快税制改革、有效降低企业纳税负担,调动起各方的积极性,促进第三产业中服务业的发展,以及促进产业结构升级和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革,我国于2012年在北京、上海、江苏等地开始试点,2016年5月1日起,全面实施“营改增”这项税制改革.
在过去的税制结构中,营业税和增值税为流转税中最主要的两个税种,然而伴随着我国经济的飞速发展,这种税制结构十分不利于经济结构优化.比如视同销售、混合经营、混合销售,因此重复征税和制约服务业发展成为了税收征管过程中最突出的两个问题.“营改增”弥补了营业税的重复征税、无法抵扣、无法退税的缺点,使增值税能够达到“道道征税,层层抵扣”,能够有效地遏制过去缴纳营业税时,部分企业、个体经济的一些逃税、漏税的现象,最大限度地减少企业税负.同时,市场经济交往中的价格体系也发生了一定的变化,由原来营业税的“价内税”变成了增值税的“价外税”,使进项税和销项税可以互相抵扣,形成抵扣链条,这将从根本上对产业结构的调整及企业的内部架设产生影响.
二、短期的不利影响
“营改增”实施之前,营业税由地税征收,财政收入归地方所有,增值税由国税征收,财政收入归地方和*共享,其中75%归国家财政收入,25%归地方财政收入.但是在“营改增”之后,会出现地方政府主体税种的消失的现象,原本归地方财政收入的营业税面临着全部丧失的处境,对地方税收收入造成极大的冲击,形成一个财政收入的缺口,因而使地方财政收入急剧减少.
在“营改增”实施进程中,由于不同的地区经济发展水平参差不齐,差异程度大,使得在实施过程中出现了诸多困难.由于“营改增”涉及的范围主要为交通运输业以及服务业,对于经济较发达的地区来讲,第三产业——服务业较欠发达地区的范围更广、规模更大,经济效益更高,且较发达地区出台的相关补贴政策带动了“营改增”的实施,相反,欠发达地区想要利用第三产业——服务业来拉动税收收入增长也相对比较困难,进一步加大了“营改增”在欠发达地区的实施难度.
为了带动“营改增”能够顺利实施,政府出台了相应的补贴政策,如地方财政部门设立专项资金,给予一定的政府补贴来缓解税负带来的影响,一定程度上加大了地方财政支出的压力,而税收减少也随之同时发生,使地方财政收入较原来相比大幅减少.例如2013年,北京在财政扶持政策方面支出了1.8亿元的财政补贴,深圳2013年上半年在财政扶持政策方面支出了1.65亿元的财政补贴,显而易见,庞大的数字体现了巨额财政补贴的支出,且“营改增”最重要的是能够减少重复征税,在减税规模不断扩大的基础上,财政补贴政策无疑是雪上加霜,必然给财政支出带来强大冲击与压力.
三、长期的有利影响
尽管在短时间之内“营改增”的实施使财政收入大幅减少,但从长远看来,“营改增”有助于财政收入的增长.
首先,“营改增”实施之后,促进了第三产业——服务业的发展,有利于优化产业结构,契合目前我国经济新常态的形势,顺应了时*展潮流,减少财政收入随工业经济的上下浮动,加固地方财政收入的稳定性.由于“营改增”试点行业属于生产性服务范畴,在产业链中居于中游位置,在抵扣链条形成后,使上下游行业均可受益,同时也获得了更大的发展空间,市场发展环境呈良性循环,地方的二、三产业能够有机结合,能够互相作用、共同发展,加强一体化建设,由此看来各投资生产要素既能向现代服务业聚集,对服务业发展将产生政策引导以及结构优化的作用,又能使地方财政的不稳定性变小,其他税种的税收稳定性得以有所保持,并且有利于涵养优质税源,壮大财政实力.
其次,“营改增”之后,减税的效果显著,增强了企业活力,鼓励创业投资,促进行业发展,为新税种提供了巨大的发展空间,因此在降低一般性税种的税负同时,对其他税种实行增税,从而以其他税种增加的这部分税收收入来填补“营改增”所减少的税收收入,这不但可以弥补“营改增”短时间内的财政收入减损,长远来看是我国税收实现了正增长,同时也为地方财政收入的稳定性奠定了牢固的基础.
总结
综上所述,税收作为国家财政收入的重要来源,改革是势在必行的.“营改增”离不开我国的宏观调控与引导,是我国税制改制道路上的一项重要举措与深刻变革,对我国财政收入产生了巨大的影响,改革的道路的是曲折的,是艰难的,需要通过时间以及不断地继续探索,党的十八大要求加快改革财税体制,健全*和地方财力与事权相匹配的体制,根据实际情况进行改革并完善现有制度,逐步消除不利影响,扩大积极影响,优化产业结构,促进产业融合,扩大企业的经济效益,促进国民经济发展,形成良性循环,使政策与中国经济相契合,推动我國经济繁荣发展,有效提高我国综合实力,达到全面建成小成社会的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦.
参考文献：
[1]叶青.论“营改增”税制改革对国家财政和税收的影响[J].商,2014（01）：227-228.
[2]寇明风.“营改增”对地方财政的影响分析.中国改革论坛网,2014-09-28.
[3]卢志刚.营改增企业发展对国家财政的影响,2016.
收入论文参考资料：
结论：营改增对我国财政收入影响为关于本文可作为相关专业收入论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文收入英语论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
