原创《推进新型城镇化重在政府职能转变》：本论文为您写城镇化毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：为了更好地推动城镇化的建设,本文将主要对新型城镇化以及政府应该如何转变职能作简要的分析和研究.
关键词：新型城镇化 政府职能 转变
一、新型城镇化
城镇化是一个农业人口转化为非农业人口、农业地域转化为非农业地域、农业活动转化为非农业活动的过程.城镇化主要有两个表现,一个是城市的面积不断扩大,另一个是城市人口增加、城市人口比重上升.在经济尚不够发达时期,我国的城镇化主要注重于城市的规模建设,重视城市的发展而忽视了农村的发展,重视城市的高楼大厦建设,而忽视了城市的文化生态建设.过去城镇化的发展模式虽然也让我国的城镇化取得了很大发展和进步,但也产生了很多问题,比如城乡差距扩大,农民工在城市没有归属感,城市建设忽视了生态文化建设,没有切实地将城市建设成一个人性化的、宜居的现代化城市.
二、中国城镇化的现状
首先,改革开放以来,城市建设的面积也在不断地扩大,越来越多的农村人口涌入城市,城市人口也在不断增长,城市人口比重也在上升,这些都是城镇化不断发展进步的体现.其次,我国城镇化发展过程中,越来越多的人涌入城市,使得城市的承受容纳能力面临很大压力,城市的资源供不应求.一方面,城市交通拥挤、房价居高不下、管理难度加大、资源供应不足、环境破坏大等问题比较严重.另一方面,生活节奏较快、生活成本高、工作压力大,也造成了城市人比较浮躁、焦虑、各种疾病多发早发等等.而且,我国以往的城镇化建设注重城市的建设、忽视了农村的发展,注重城市规模的扩大,忽视了城市生态文化的发展,注重城市的发展,忽视了人的权益保护发展,这些都是城镇化建设中面临的重大问题,需要引起足够的重视.
三、中国十八大对城镇化的规划
我国政府一直也比较重视和关注城镇化发展进程,党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念, 经济工作会议进一步把加快城镇化建设速度列为2013年经济工作六大任务之一.2014年3月,国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》,按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求,明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,统筹相关领域制度和政策创新,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划.当前,我国新型城镇化总体进展情况良好,突出表现在：一是农民工融入城镇的政策在不断完善.二是中小城市和城市群的建设扎实有序推进.三是新型城市建设加快推进.四是新型城镇化综合试点初见成效.
四、过去城镇化中政府在职能定位、职能履行中存在的问题
在城镇化建设中,政府的职能应该是制定相关的法律法规、颁布相关的制度政策,对城镇化发展起一个引导指引作用,并进行政策上的引导和支持.政府应该提供良好的公共产品和公共服务,提供完善的基础设施.政府应该处理好和市场的关系,简政放权、政企分离,市场能做的、做的比政府好的方面要放权给市场、政府要尽量少干涉,政府要做的就是进行正确的引导和监督.城镇化建设中,政府应该对城市发展做出长远系统的规划,而政府在这方面却存在着失位失权的情况.政府在公共管理、提供公共产品、公共服务方面存在一定的失位失职的情况,在市场经济发展方面却存在着错位越权的问题,这些都是政府角色定位不清晰、职能履行不到位导致的.
五、在新型城镇化中政府需要转变职能
（一）履行好保障人民 、维护城市长治久安的职能.在城镇化建设进程中,政府应该由以空间城镇化为中心发展理念转变为以人口城镇化为中心的发展理念.在城镇化建设中,政府要切实地履行好保障人民 、维护城市公共管理、公共安全秩序,为城市运行发展提供一个清明安全的社会环境.在城镇化建设中,要协调好 、安保、交警、消防等各方面的职责,共同为营造良好安全的城市环境而努力.政府也要充分听取人民的呼声和需求,切实解决关乎人民利益的事.
（二）履行好组织社会主义经济建设的职能.经济基础决定上层建筑,在城镇化建设中,政府要围绕经济建设这个中心,从多方面支持引导经济的发展.但是,在城市经济发展中,政府要注意一个度的把握,注意自己的职权范围,政府要做的就是在宏观上对经济进行调控,当经济发展正常时则减少干预,让经济充分发展,当经济出现较严重波动或出现不正常现象时,政府则要及时采取适当的方式进行适度的调控和方向指引,使经济能够回到正常轨道上来.只有经济发展起来了,才能带动政治、文化、生态等其他方面的发展,建设更加现代化的城市.
（三）履行好组织社会主义文化建设的职能.在城镇化建设中,政府不仅要注重经济的发展,同时也要注重城市文化的发展,让城市的外表和内在同时协调发展.政府要不断完善城市的文化基础设施,建设更多功能更全的图书馆、社区活动中心、歌剧院、文化广场、博物馆、科技馆等等,并且创造出更加丰富多彩的文化产品.在城镇发展中要注重古迹、古文化的保护,继承优秀传统文化,建设有特色的城市.不断丰富居民的文化生活,充实居民的精神世界,让人民在物质上和精神上都能得到满足.
（四）履行好提供社会公共服务的职能.政府最主要的职能就是为社会提供公共产品和公共服务.现在城镇化建设中面临着各种资源供不应求的情况,因此,政府要切实履行提供社会公共产品和公共服务的职能,提供充足良好的公共产品和公共服务,完善城市基础设施建设.同时,政府要建设更多更好的学校、医院、养老院等等,引进先进的教育、医疗和养老设施、人才和服务.政府要不断完善社会保障体系,提高居民的养老、医疗、就业等福利,切实保障居民的合法权益和切实利益,以人为本,建设宜居的城市.
结语：
城镇化是一个复杂的长久的过程,改革开放以来,我国城镇化取得了巨大发展和进步,但同时也凸显了很多问题.我们应客观全面的看待城镇化的发展和问题,从实际出发,我国政府也做出了很多努力,对城镇化发展也颇为重视,我国政府仍然存在着角色定位不清晰、职能履行不到位的情况,存在着错权失权的问题.因此,我国政府在新型城镇化要清楚自己的角色定位,转变自己的职能,切实履行好政府职能.只有政府履行好自己的职能,我国新型城镇化一定会发展得越来越好.
参考文献：
[1]沙莎,汪辉.浅析旅游业在推动新型城镇化建设中的作用[J].现代城市研究.2016（01）
[2]杨宜勇.推进以“人”为核心的新型城镇化[J].中国国情国力.2016（02）
作者简介：
李扬 河北省委党校唐山研究站公共管理专业2014级4号.
（作者单位：迁安市住房和城乡建设局 河北迁安市 064400）
城镇化论文参考资料：
结论：推进新型城镇化重在政府职能转变为大学硕士与本科城镇化毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写城镇化是要拆农村房子方面论文范文。
