原创《地勘事业单位财政专项资金管理》：本论文为免费优秀的关于专项资金管理论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要：新常态下,地勘事业单位财政专项资金管理还存在着费用支出、会计核算和项目预算不匹配,项目工作进度和项目预算使用不一致等现象,规范地勘单位地质项目核算和管理,有利于充分发挥财政专项资金作用,促进地勘单位找矿突破；加强财政地质项目核算,坚持实行项目预算管理,推行项目单独核算,建立完善的内部控制制度和监督机制,保证项目资金专款专用,促进地勘单位健康、持续发展,实现找矿突破.本文针对地勘事业单位财政专项资金管理中存在的问题进行分析,然后就如何加强地勘事业单位财政地质专项资金管理展开了细致的研究和讨论.
关键词：事业单位 地勘 专项资金 专款专用
经济发展新常态条件下,财务管理是地勘单位管理的核心,而地质专项资金的规范管理是财务管理的重心,是地勘单位长远发展的前提和命脉.切实加强地勘单位财政地质专项资金管理,确保财政资金使用安全,提高资金使用效率,实现地勘事业单位健康有序发展,为国民经济建设提供矿产资源保障,为国民经济和社会发展发挥应有的作用.因此,分析地勘事业单位财政地质专项资金管理中存在的问题,探讨科学的管理方法尤为重要.本文结合多年财务管理实际,就新常态下地勘事业单位如何加强财政地质专项资金谈一些粗浅看法,共同探讨.
一、地勘事业单位财政地质专项资金管理中存在的问题
由于受传统思维和原有机制体制等因素的影响,地勘单位在预算管理、费用支出控制、会计核算等方面还存在着惯性思维和习惯做法,有一些和新常态不适应的地方.
第一,对地勘事业单位财政专项资金的重视程度不够.主要体现在重立项、轻管理,重项目实施、轻项目核算；对项目预算编制不科学,尤其在细化费用内容上缺乏科学、详细的论证,导致项目实际实施过程发生的费用科目、费用额度和预算不符,资金使用进度和项目实施进度有出入,影响了整个项目预算的执行率；不按预算设计的工作手段实施,擅自变更项目工作手段或工作量,随意变更委托单位或设计阶段没有确定委托单位,超预算额度支付委托业务费用；造成预算和决算不符.
第二,缺乏有效的财务管理制度.许多地勘事业单位财务制度不健全,尤其对财政专项资金管理制度少,特别是针对地质专项资金可操作的管理制度不多,在项目资金使用、费用支付控制上缺乏和项目相关性控制手段,财务人员往往以票审票,注重票据本身的真实性、正确性审核,在制定财务管理制度的时候,对项目实施方法、客观原因或外部环境、以及项目实施工艺了解少、考虑不周,造成管理制度操作性差,严重影响制度的执行力.
第三,项目资金不能及时到账,影响了项目资金的专款专用.正常情况财政预算于3月份省人大会议后批复,资金按项目实施进度下达,才能保证项目资金专款专用,然而,很多时候,财政资金早的5、6月下达,迟的8、9月下达,按照项目设计一年的周期,年初就应该按计划实施的项目,资金未到达期间的支出,就没有可支用的资金,而大量的欠付资金,严重影响者项目进度,尤其是和当地村民有关的青苗赔偿款、雇工费,需要立即支付,为保证项目进度就产生拆解资金的现象,影响了项目专款专用.
二、加强地勘事业单位财政专项资金管理的基本措施
(一)提高认识,科学编制预算
地勘事业单位的地质专项资金是地勘单位为国民经济提供资源保障、发挥公益性、基础性作用的资金保障,充分发挥地勘专项资金的作用,多出找矿成果,提高专项资金效率,是地勘单位义不容辞的责任,因此,地勘单位领导、地质技术人员、财务人员都应该提高认识,建立以预算管理为核算中心的财务管理体系,高度重视预算编制工作,预算编制同业务推进紧密结合,提高预算编制的科学性、合理性、可执行性；一要选好立项,二要充分做好前期踏勘,三要充分考虑项目实施方法以及客观环境因素,四要充分测算费用内容和费用额度；五要慎重选择协作队伍做好资金支付计划；六要科学配备项目专业技术人员及仪器设备；七要科学编制施工进度确保按期完工；通过科学预算为项目顺利实施打好基础,提高资金使用效果,加强项目预算支出的监管力度,牢固树立无预算不支出,超预算不支出的意识,实行项目负责人负责制.
(二)完善相关的财务制度,确保项目资金专款专用
要加强地勘事业单位财政专项资金的管理,就要拥有一套完整的、可操作的财务管理制度,严格规范专项资金使用范围、审批流程、资金支付方式,以及支付进度和项目实施进度、质量必须相关等强制约束条款,完善项目竣工决算验收环节,同时增强监督检查和项目绩效评价,对项目资金的最终使用效果给予科学评价.职能部门要积极深入项目一线,了解项目进展,掌握项目流程,及时沟通、协调解决项目实施中存在的和资金支付有关的问题,提供技术帮助,在原始资料收集上提出可行的意见,如青苗赔偿款所需资料、当地雇佣农民工手续以及雇工费支付方式、涉及当地用水、用电解决办法等等不能完全按照财政规定转账支付给法人协作单位的专项资金,就应采取灵活方便又可以控制、防治出现管理漏洞的方法.对于大额资金和重大项目支出,一定要严格按照集体决策原则完善手续,采取转账支付.
（三）提高财会人员综合素质,保证会计人员职能的充分发挥
地勘事业单位的财会人员不仅要掌握财务核算知识,还应该了解和掌握地勘单位主营业务的工作特点和工作流程,否则就不可能管好用好财政专项资金,财会人员的综合素质、工作技能直接关系到会计职能作用的发挥,地勘项目的特殊性,决定在地勘项目的核算管理过程中,要细化经济分类、细化功能分类,按照工作手段和项目增加辅助核算,要按照不同项目逐个单独核算、凭证资料单独装订,合同、结算资料单独归档.财会人员是会计工作管理的主体,知识经济时代,会计人员只有不断更新知识技能,拓展和提高综合素质,增强法律意识,敢于担当,勇于站在法的高度履行职责,确保财政资金专款专用.
(四)不断强化监督检查工作,确保项目经费支出安全规范
由于地勘项目资金还存在着到账不及时,还存在着项目预算内容、费用细化不科学,还存在着项目实施不能按计划如期进展等一系列问题,造成项目资金管理难度很大,因此,加强项目资金的监督检查更为重要,为此,地勘单位财务部门应积极和上级主管部门沟通,反映项目资金到账和项目进展,通过上级部门及时了解项目资金拨付时间,同时加大对财政专项资金监督检查力度,及时发现问题和解决问题,规避相互拆借资金,避免和项目无关的费用挤占专项资金,严禁挪用、套取专项资金.严格控制“三公经费”支出,对会议费严格按照预算、本着厉行节约的原则严格控制支出额度,要充分发挥单位内控制度和内部审计纪检部门的监督作用,确保国家财政专项资金的安全运行,提高找矿成果.
三、结束语
综合上文所述,面对地勘事业单位财政专项资金的管理的新形势,我们必须不断完善行之有效的管理制度,从上到下,从财政到预算单位,都要高度重视,一要规范立项和预算,二要规范项目批复和资金拨付,三要规范使用和监督检查,四要规范项目验收和绩效评价,五要提高财务人员的综合管理水平和守法意识,从而相互促进,共同发挥作用,管好、用好地勘单位财政专项资金,为国民经济发展提供重要能源和资源保障.
参考文献：
[1]王双.新常态下地勘单位加强财务管理的思考[J].中国国土资源经济.2016（5）
[2]张宁.浅谈地勘事业单位绩效管理体系构建问题[J].财经界：学术版.2014（29）
[3]李晓青.浅谈事业单位财政专项资金管理[J].知识经济.2015（06）
专项资金管理论文参考资料：
结论：地勘事业单位财政专项资金管理为大学硕士与本科专项资金管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写项目资金管理实施细则方面论文范文。
