原创《对国企制度执行力》：本论文主要论述了执行力论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘 要：企业制度是保障国有企业顺利发展的基石.制度执行力的高低,将直接影响着国有企业是否能良性循环发展.本文通过对国企制度执行力的现状及存在问题的揭示,以及对影响企业制度执行力因素进行引导式的分析,就如何提高国企管理制度执行力提出了对策和建议.
关键词：国企制度 执行力 群众路线
党的十八大报告在全面推进依法治国中指出,法制是治国理论的基本方式.就是要推进科学立法,严格执法,公正执法,全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依,执法必严,违法必究.同样,企业制度是保障国有企业经济运行的基本形式,制度执行力的高低,直接影响企业健康有序发展.因此,提高国有企业制度的执行力至关重要.
▲▲一、国企制度执行力的现状
国有大中型企业大部分建立于建国初期的50年代,经过多年的发展,至今在中国特色社会主义市场经济体制框架下,形成了比较健全完善的企业制度,每个国企也形成了各自独特的企业文化.改革开放后,特别是企业进行公司制法人治理结构改革后,给国企注入了新的活力,随着我国市场经济的发展,国企也面临着和行业竟争和民企等竞争的多角色竞争的局面,在这样的氛围中,倒逼着国企不断完善内部管理制度.经过30多年改革开放和市场经济运行,形成了符合市场经济运行规则的内部管理制度,促进了企业的健康发展.但存在早期市场经济无序发展,有的国企面临生存危机的冲击,有的领导在利益的诱惑下,放松了对自己的约束,对内部有效的管理制度也束之高阁,放松了对自己世界观的改造,个人私欲膨胀,至国家利益于不顾,使得个别国企高管产生腐败.这些腐败问题的产生和制度执行力紧密相关联,究其原因存在如下薄弱环节：
(一)制度顶层设计,脱离群众
建立制度存在不对等现象,没有群众观点,搞顶层设计,没有广泛征求群众意见,严重脱离群众,使制度成为摆设,挂在墙上,时间久了嘴上也忘记了,存在严重的形式主义.企业不能按制度办事,分管领导各唱各的调,使执行制度存在偏差或走样,导致群众权益得不到公正的体现,使干部职工心理失衡；又由于领导大权在握,使得有些群众常常在摸领导的个人好恶,投其所好.另一方面,制度执行可操作性差,责任不明确,执行过程存在互相推诿现象,耽误时间,降低执行效果.导致执行不力.
(二)制度执行存在变通现象
例如：“三重一大”制度执行得不到位,重大资金使用,重要投资项目,重要人事任免,表面上开会研究,实际上班子成员各自为政,各自根据自己的圈子,培养自己的人,最后只能搞平衡,这样就不能够针对人才合理使用处于最佳状态. 造成制度写一套,贯彻执行时是另一套,没能严格按照制度来执行,而且这样做更具隐蔽性,变不合规操作为制度化,表面上也集体研究、开会讨论按程序进行,实际上另搞一套,存在严重不正之风,广大干部群众看在眼里,怨在心里,有意见没地方提,提了也白提.
(三)制度内容存在官僚主义
如：职务消费方面的车辆管理制度,往往只针对中层及以下员工执行设计.而且执行起来也参差不齐,有的即使建立了职务消费管理制度,实践中对于企业领导干部和高管来说也难以形成约束力,甚至不但不执行,还要为他们变通,造成合规消费,实际上是掩盖了领导干部的特权消费,使之变得冠冕堂皇；还有如上下班考勤制度等对下不对上,领导借外面开会多,协调事情多,临时应急事务多就不执行考勤制度,这也是一种变相的特权.执行不对称,造成管理力度下降,没有群众的心服口服的拥护和赞成,谈何执行力.
（四）企业制度在执行中存在脱节问题,企业干部员工的上中下不能形成互动
上指的是上级领导班子,中就是上级相关管理部门,下就是基层单位.制定员工的制度本来就应该层层落实传达学习,使之家喻户晓,人人遵守,但往往存在仅在中层会议传达了事,这样企业内部管理链就无法正常运转,整个企业就会形成办事低效率状态.甚至懈怠状态,而仅靠大家凭良心办事.这个企业良心好的人多一些,责任心强一些,事情就会办得快一些,好一些,企业管理就到位一些；若这个单位良心好的人少一些,私心多一些,那么以权谋私,损公肥私现象就会多一些,企业管理就乱一些,这样整个国企内部就谈不上科学管理,更形不成科学合理.
▲▲二、存在制度执行力不到位的原因
（一）领导班子及其成员思想素质水平参差不齐,有的没有以身作则,带头执行
虽然,国企经过多年文化积淀,形成了约定俗成的管理制度,执行模式.有的一把手带头执行了,而班子成员间由于不够团结,各自为政,没有形成执行各项制度的共识,造成对自身分管的工作的相关制度执行好一些,不是自身分管的制度执行的就差一些.班子及班子主要成员对制度执行不力,起不到带头有效的执行制度的氛围,这样就很容易形成制度执行力逐渐下降的恶性循环,层层打折执行,最后就形成制度写一套,工作中另行一套的现象频繁出现,没有规矩哪成方圆.
（二）制度本身制定的不切实际,难以在实践中贯彻到位
而有的制度已经执行多年,没有跟上时代节拍,进行适时调整修订,不适合日新月异市场变化的需求,有的已无法执行,如：某项措施若执行不好,罚款50元,对工资增加,相对于纸币已贬值的情况下,50元罚款可能不足以起到抑制犯错误的行为了.对这样过期的制度就要重新进行整合,或者废除,制定切合实际,科学合理的制度才能便于执行贯彻监督.
（三）制度制定后,没有适时组织宣传学习,没有很好地领会制度从群众中来,再到群众中去的精神
一项好的制度应该要先通过学习讨论,培训,做到边贯彻边在群众中收集问题,然后研究总结提高.这样避免不切实际条款能够及时得到调整.而不是根据上级要求拟写制度,经相关领导批准下发就完事了,有的还不断地生产出主观意断的制度,根据就没有执行的价值的意义,使员工应接不暇,造成制度满天飞,执行无着落.
(四)对制度监督执行不到位
执行力论文参考资料：
结论：对国企制度执行力为适合执行力论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关什么是执行力的三要素开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
