原创《城乡社会保障一体化机制探究》：本文关于社会保障论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
[摘 要] 随着我国社会的改革和经济的飞速发展,人们的生活水平也得到了显著的提高.在我国高速发展的过程中,城市化发展一个重要的手段,也是我国未来发展的必然方向.我国目前社会保障制度虽然已经有所发展,但是由于城市乡村的二元体制差异造成的问题依然存在,因此,构建城乡社会保障一体化将对我国的长治久安和人民生活水平的提高具有重要作用.社会保障一体化是统筹城乡发展的关键所在,但我国目前城乡的二元结构将农村地区的社会保障水平限制在一个较低的水平范围之内,使得社会保障不能有效缓解城乡发展不均衡的矛盾.因此,本文将从社会保障的视角出发,首先概括城乡一体化在我国的发展状况,其次引出社会保障的一体化现存问题,最后探索完善社会保障城乡一体化的措施.
[关键词]社会保障；经济；发展；城乡一体化
1 城乡一体化的社会保障体系
城乡一体化的社会保障体系,是指目前我国正处于城市化和现代化的进程中,工业反哺农业,农村的发展速度加快,在城乡社会保障存在较大差异的背景下为了保证城乡居民应有权利,解决其基本生产和生活、卫生、医疗、养老等问题,调节城乡居民的收入分配、维护社会的稳定、协调城乡发展、促进社会和谐,对于基本的医疗保险、养老保险以及最低生活保障进行统一协调发展的过程.
众所周知,我国的社会保障体系主要包括社会救助、社会保险、社会福利以及社会优抚四个部分.目前,农村和城市分裂的二元结构问题日益突出,城乡一体化的发展可以减轻城乡分割带来的不好影响,促进生产资料的流通,促使农村和城市享受一样的服务,进而缩小农村和城市的差距.社会保障制度实现城乡一体化任务重、难度大,但是,社会保障的城乡一体化可以将城市和农村的社会保障体系相互匹配,充分发挥社会保障保障公平的重要作用.
2 我国城乡一体化社会保障体系存在的问题
目前我国社会保障体系中存在一些问题,比如稽查制度不完善、内部控制制度及财务会计制度操作不规范等等,同时,相关部门的监管存在不到位的现象,尤其是审计和财政监察等单位监控力度不够,造成城乡社会保障制度的运行还存在一些问题.近年来,我国针对社会保障机制进行了一些改革,但效果还不明显,同时,社会保障相关部门机构较为重叠,相互之间的配合效率不高,造成办事效率低、机构冗杂等问题.此外,当前所实施农村新型社保制度中,对不同级别的行政主体在财政上负担的责任缺少明确的规定,农村社会保障补贴资金没有制定相关的有力政策,导致农村社保在实施过程中产生资金混乱短缺等问题.同时,城市和农村的社会保障制度还不平衡,存在较大差异,比如养老保险,在农村才处于起步建设阶段,而且项目较少、金额较低,这些原因都造成城乡社会保障一体化难以取得有效进展.
目前,我国社会保障一体化实施正在向基本公共服务均等化迈进,以上分析中存在的问题需要慢慢解决.概括起来,主要有以下几点：首先,城市和农村社会保障待遇存在较大差异.其次,在社会保障城乡一体化的实施过程中,执行部门还存在一定问题,导致执行力度不够.同时,广大居民对相关的法律法规还没有彻底的认识和了解,导致很多居民不懂得为自己正确争取合法权益.
3 改善我国社会保障城乡一体化的措施
3.1加强城乡社会保障一体化机制建设
我国的社会保障问题是涉及到民生重要问题,长期受到国家的重视.社会保障体系一体化作为我国城乡建设中的重要组成部分,是党 根据我国的实际情况提出的重要改革措施.但是,在实际的工作进展过程中经常出现很多问题.建立健全的社会保障制度对促进我国的社会保障体系的建立有着重要意义,同时,还可以解决社会保障运营中存在的问题.建立完善的管理机制,对社会保障一体化机制建设进行有效的管理,建立完善严格的保障制度,从人民群众的生活实际出发,切实了解人民群众的需求.同时,应该鼓励城乡之间的企业或者个人进行合作,共同努力完成我国的城乡之间的社会保障一体化建设机制,促进我国社会保障一体化建设.
3.2制定相关法律法规以及具体政策.
制定相关的法律法规,努力打破城乡二元结构这一造成城乡差距的主要因素,促进各种资源在城市和农村之间的流转和分配.改革城市和农村户籍制度,努力打破城乡二元社会保障体系,消除城市和农村居民的不平等待遇,缩小城市和农村在社会文化方面的差异,努力推动户籍改革,建立健全城乡一体化户籍管理制度,努力改变城乡居民以身份作为衡量标准的社会保障制度.努力消除城市和农村在户口方面的福利差異,改变在福利分配上按户籍给予区别对待的政策,逐步实现城市暂住农民及城市居民享受同等权利和义务,减低农村户口落城市户口的难度,促进人口的自由迁移和劳动力等资源在城市和农村的优化配置.
3.3政府主导的前提下调动社会其他主体
城市和农村社会保障一体化涉及范围较广,实施难度较大,因此,在具体的实施过程中不仅需要政府的宏观把握,以及 政府和地方政府的高效配合,还需要企业和个人的积极参和,提供力所能及的帮助.在具体的政策实施过程中,还应该配合较为科学有效的监察机制,或者成立专门的检查监督部门,对政策实施过程中的违法乱纪行为进行监督,并给予相应的惩罚.
总的来说,我国当前社会经济环境下,城市和农村的经济发展仍有较大差距,这在一定程度上导致城市和农村在社会保障制度上得差异.为了完善我国的社会保障制度,维护社会的安定繁荣,我国社会保障的一体化建设已迫在眉睫.当前,我国城市化发展速度越来越快,城市人口的数量越来越多,这直接对社会保障的监督管理造成了很大的难题,传统的管理方法已经不适合当今的实际情况,社会保障的城乡一体化也就必将成为今后发展的方向和必然结果.但是,我国幅员辽阔、人口众多、城乡发展不平衡的社会实际必然给今后的发展造成较大的阻力,因此,构建城乡社会保障一体化机制必然是一项任重道远的任务.
参考文献：
[1]杨华.中国城乡一体化进程中的社会保障法律制度研究[D].吉林大学,2008.
[2]张艳勤.关于城乡保障一体化机制构建的若干思考[J].中国集体经济,2014,（4）.
[3]马斌,汤晓茹.关于城乡社会保障一体化的理论综述[J].人口和经济,2008,03：76-80+70.
作者简介：
李光,出生于1990年,男,汉族,山西汾阳人,硕士研究生在读,毕业于甘肃政法学院,现就读于山西财经大学公共管理学院,研究方向社会保障理论和制度.王文华,出生于1990年,女,汉族,山西临汾人,硕士研究生在读,毕业于太原工业学院,现就读于山西财经大学公共管理学院,研究方向社会保障理论和制度.
社会保障论文参考资料：
结论：城乡社会保障一体化机制探究为关于社会保障方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关社会保障卡在哪里*论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
