原创《公共场所卫生监督管理问题分析》：本论文为免费优秀的关于公共场所卫生论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
[摘 要] 公共场所是区域内整体形象和精神文明的重要体现,做好卫生监督的管理问题,是防范疾病、提升生活质量的需要.该文从公共场所的概论出发,分析当前公共场所的卫生监督管理中存在的问题,并针对公共场所卫生监督管理问题的应对策略展开重点论述,旨在创设一个和谐美好的公共环境.
[关键词] 公共场所；卫生；监督管理；问题；对策
[中图分类号] R42 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2017）12（c）-0162-02
公共场所是区域内承担人们聚集功能的活动场所,是区域内卫生条件、文明程度得基本体现,同时也是国家、城市整体形象的重要标志.随着“构建美好家园”“环境友好型社会”等口号的深入人心,更加应当注重对公共场所的卫生监管.公共场所不仅是大众的活动场地,更是疾病病毒滋生的温床,是病毒传播的重要途径地,因此,做好公共场所的卫生监督管理工作有着极为重要的现实意义.
1 公共场所的概论
公共场所是指区域内人民大众经常聚集的、为大众提供各项服务的活动场所,标志着区域内的整体精神文明情况.公共场所的涉及范围相对广泛,目前根据《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》及吉林省公共场所卫生监督范围规定等规定,将吉林省的公共场所分为8类[1],包括公共住宿场所、公共沐浴场所、美容美发场所、文化 所、游泳场所、文化交流场所、购物交易场所以及公共候诊和交通场所.
2 当前公共场所的卫生监督管理中存在的问题
2.1 立法层面
随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提升,大众的娱乐形式开始呈现出多样化特点,一些新产业开始出现,如证券交易所、网吧、健身房、台球和保龄球球室等,其性质符合公共场所的特点,但并未在法律中给出明确规范,法律的滞后性特点使得法律并不能完全满足实际需要,导致在管理过程中缺乏法定卫生标准,从而陷入了一种无法可依的情况[2].甚至依据该省的相关规定没有对这类场所进行卫生监督.然而这部分公共场所的卫生情况十分严峻,往往存在较多卫生隐患,一度成为传染疾病的高危传播场所,如果不进行干预,会导致人民的健康受到严重威胁.
2.2 执法层面
①执法监督人员.由于我国的公共场所数量和数模十分庞大,且存在较为密集,但监管人员的数量严重无法满足管理需要,导致监管工作的覆盖面无法得到保障.再加上监管人员普遍的教育水平不足,尤其缺乏一些专业的、本科以上水平的人才,往往队伍中并未配备预防医学、临床医学等相关专业人才[3].另外,执法监管人员的综合法律素质显然有待提升,工作的繁重,也导致人员无法通过自学、培训等方式提升自身的法律素养和执法水平.
②预防性卫生监督.在场所的卫生监管中,预防性监管十分重要,是防止和规范公共行为、保障卫生安全的重要手段,在卫生监管中属于首要的、关键的环节,但是在实际执行中,执法人员往往并未基于此环节高度重视,预防性监督并未发挥到实效性作用,导致卫生问题频发.
2.3 守法层面
①人民卫生意识不强.当前,公共场所的商家因缺乏必要的卫生基本知识,导致卫生问题的事例并不少见,因公共场所的类别较多,可以说是包罗万象,而政府并不能对全部的商家开展一一培训,卫生监管工作相对复杂、繁重,也无法每日监督,部分商家并未意识到卫生的重要性,钻了空子,导致对公共卫生带来严重威胁,缺乏必要的卫生保障精力和财力.而人民也缺乏卫生意识和维权意识,如在就餐中发现过期食品、蒼蝇等,也只是通过所要赔偿的方式进行解决,很少有走法律途径的,导致法律的震慑力无法适时发挥.
②小商家问题.在一些大型的公共场所中,其管理条例相对规整、完备,多数商家和就业人员都具备相关卫生证明文件,在完善的卫生监管制度保证下,其卫生创设的环境条件相对良好.而一些规模较小、经营不正规的如小饭馆、理发店、小规模浴池以及路边摊等,个别商家唯利是图,素质较低,缺乏对卫生管理的正确认识,甚至知法犯法,导致卫生情况堪忧.
3 公共场所卫生监督管理问题的应对策略
3.1 完善立法
进一步将公共场所的卫生管理制度完善化,并将新涌现和即将出现的公共场所纳入到管理条例中,并将监管的范围拓展到各行业中,并细化和明确细则,真正实现卫生监管的有法可依.另外,根据当前社会的实际问题,可适当修改和调整文件细则,在一定范围内加大对违法时间的惩罚力度和金额,保证各项法律调理的法律化和明确化,推动相关法律得庄严性、规范性和威慑力,并严格的执行好“三个规范”[4],即规范技术指导、动态管理和卫生许可.
3.2 加强卫生监督队伍的建设
我国政府部门应当着重加强对执法队伍的建设,通过财政支持等方式加大相关投入,吸引和留住更多优秀的专业性人才,如法律专业人才、临床医学、卫生医学的专业人才等,提升监管队伍的整体执法素质,配备专业齐全的监管设备,并保证人数、经费的充足性.同时,加大对已入职工的专项培训,不断更新其对卫生监管的观念,将生活实际同法律知识巧妙融合起来,并加强对监理人员责任心的激发,从而实现卫生监管的"执法必严"原则,针对那些有违法事实的不良商检绝严格惩罚,从而保证场所内卫生监管的实效性和坚决性.
3.3 加强公共场所的硬件设施建设
执法人员在卫生监管和调查的过程中,应当这那些卫生硬件缺乏的场所进行登记,帮助和督促其进行整改,加快购进硬件设备,做好公共用品的定期消毒,对一些拒不履行的、执行不力的商家进行适当惩罚,保证执法过程的全面性和公平性.
3.4 优化卫生监测手段
①完善法律.为了更加顺利地开展公共场所空气质量、公共用具和饮用水的卫生监测,卫生监管部门应当尽快的制定的卫生监测的相关法律,明确监测的具体项目、仪器配备、人员资质等,从而为良好开展卫生监管工作提供法律依据.
公共场所卫生论文参考资料：
结论：公共场所卫生监督管理问题分析为关于公共场所卫生方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关公共场所卫生管理条例论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
