原创《维护我国南海权益若干》：该文是关于国南海权益论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：在南海问题上,我国因受到国际环境的限制、对外战略轻重缓急权衡,以及自身力量的制约,而不能完全行使对南海诸岛的主权,但中国维护国家主权和领土完整的意志坚如磐石.应该通过制定和完善国内法,明确主权范围、加强和东盟以及美国的协商和合作；强化对南海岛礁和海域的实际管控,以“组合拳”的方式坚定捍卫我国的南海权益.
关键词：维护；南海权益；对策
中图分类号：D993.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）27-0197-02
一段时期以来,南海局势风起云涌、错综复杂.我国在南海的填海造岛工程、美国军舰飞机硬闯我南沙岛礁附近海域,尤其是联合国仲裁庭就菲律宾提出的“南海仲裁案”进行裁定,更引起了国际社会的高度关注,南海已成为世界“热海”,外界对南海问题的聚焦点不再是国际化和否,而是上不上国际头条.由于南海问题涉及地缘政治、法律、外交、军事、经济等复杂因素,因此,必须将其提升到国家战略层面去经营和筹划,以“组合拳”方式坚定捍卫我国的主权和利益.
一、制定和完善国内法,明确主权范围
在国内,我们要依据《联合国海洋法公约》等国际法来指导国内立法程序,加速海洋立法进程,抓紧制定和完善相关法律,以便日后进一步宣示对这些区域的领有权时有法可依,我们海洋主权的法理依据是《中华人民共和国政府关于领海的声明》（1958年9月）、《中华人民共和国领海及毗连区法》（1992年2月）、《专属经济区和大陆架法》（1992年6月）、《海岛保护法》（2010年3月）；1999年制定的《海洋环境保护法》等.1996年,我国政府宣布了大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线.然而,这几个法律文件还不足以用于解决国家间争端.
比如,我国尚未宣布南沙群岛等争议海域的领海基线.有些国家恰恰是以无法识别领海基线为借口,肆意侵犯我领海领空,掠夺我海洋资源.目前,尚未看到对违法进入中国海域的外国渔民进入司法程序审判的案例.
为此,一是我国应进一步制定和完善海洋司法体系,要尽快制定海洋法、海洋区域法、海上安全法之类的法律；二是适时向国际社会明确公布南沙群岛等争议海域的领海基线,明确管辖海域的范围；三是尽快明确“九段线”的法律地位,为南海维权提供法律支撑；四是相关的省市,如广东省、海南省等,也要根据制定具体法规条例,加强对该地区的管理.
二、加强和东盟以及美国的协商和合作
中国坚持走和平发展道路,坚持互信、互利、平等、协作的新安全观,坚持和邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策,践行亲、诚、惠、容周边外交理念.中国致力于深化周边睦邻友好,积极推动和周边国家以及东盟等地区组织的务实合作,实现互利共赢.在南海争端问题上,我国始终主张在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过和当事国的直接谈判和磋商,和平解决.
第一,要加强中国和东盟国家合作力度.东盟实行的是在重大问题上“10国一致”原则,双方共同构建南海区域安全机制,共同建设21世纪“海上丝绸之路”,有利于维护南海地区的和平和稳定.
2014年8月,中国外长王毅在缅甸内比都出席中国—东盟（10+1）外长会后举行的记者会上表示,中方赞成并倡导以“双轨思路”处理南海问题.即,有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决,而南海的和平和稳定则由中国和东盟国家共同维护,两者相辅相成、相互促进,有效管控和妥善处理具体争议.11月,第十七次中国—东盟领导人会议发表主席声明,重申将致力于继续全面有效落实《南海各方行为宣言》,争取在协商一致基础上早日达成“南海行为准则”,共同维护南海的和平稳定.2016年6月14日,中国—东盟国家外长特别会议在云南玉溪举行,会议着重讨论了东盟和中国的关系以及如何全面有效落实《南海各方行为宣言》.
第二,把如何处理中美关系作为中国海洋地缘政治的核心.菲律宾和越南极力讨好美国,傍大款、找庇护,而美国对南海周边国家则是利用.做好了美国的工作,就有利于减少这些国家的心理依赖,使他们不敢恣意妄为.我们要努力构建中美新型大国关系,即：一是不冲突,不对抗；二是相互尊重；三是合作共赢.以理性追求国家利益最大化,避免南海成为大国博弈场.
三、强化对南海岛礁和海域的实际管控
现代国际法和现代海洋法有关国际判例中越来越重视实际管辖、实际控制,越来越相对轻视历史依据.因而,我们要强化对南海地区的实际管辖、实际控制.在这方面,当前我们要做的事情主要是：
(一)坚持维权巡航执法
一直以来,中国一直坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则,但中国的“高度克制”并未换来周边国家同样的态度,他们执行的是“扩大和中国主权争议,共同和西方开发”.其直接结果是,中国海洋权益面临四大挑战：“海域被瓜分,岛礁被侵占,资源被掠夺,安全受威胁”.为维护海洋权益,加强海上维权执法建设非常重要.为此,采取的措施是：
首先,加紧海上执法力量建设.2012年, 海洋权益工作领导小组办公室成立.10月,成立了由6艘巡逻舰组成的南海巡逻大队.2013年中国重新组建国家海洋局,推进海上统一执法,正式将渔政、海警、海监等海洋执法单位合并为中国海警.今后,要根据实际需要扩大海上执法人员队伍,增加海上执法舰船和执法飞机的数量,提高海上维权执法能力.
其次,加大巡视护航力度.近几年来,我国对中国所属岛礁和管辖海域开展常态化、立体化和统一指挥的维权巡航执法,并建立海上应急指挥中心.2012年4月的中菲黄岩岛对峙事件和2014年的中菲仁爱礁事件发生时,中国迅速调派海监船、渔政船（中国海警）前去维权执法.
再次,充分发挥民间维权力量.当前,我国海洋执法部门还不能完全覆盖我国广大的海域,在这种情况下,将“人民战争的汪洋大海”化为“汪洋大海的人民战争”,不失为一种解决之道.2009年3月,美国“无瑕号” 海洋侦测船在中国的海南岛南部120公里处收集情报,遭到我国5艘船只对峙,并将其数公里长的水下声呐阵列割断.这次对峙事件,正是利用了民间的力量.加强“海上民兵分队”的建设,利用渔船构筑海权侦察网,对进入中国专属经济区海域的外国舰船进行监控和干扰,避免军队或政府介入酿成严重的外交事件.
国南海权益论文参考资料：
结论：维护我国南海权益若干为关于国南海权益方面的论文题目、论文提纲、南海海洋权益论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
