原创《特朗普时代G7和美国（上）》：本论文为免费优秀的关于特朗普论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要：七国集团合作行动的主要目标包括宏观经济政策协调、推动多边贸易体制建设及促进全球金融稳定.美国总统特朗普的政策取向和七国集团目标存在抵触.对此,一方面美国政府要对国际合作持开放态度；另一方面七国集团应当最大限度地影响美国的经济政策.国际经济协调需要在化解特朗普政府关于经常项目失衡和税收竞争的不利影响上发挥作用；应当在遏制贸易保护主义的同时,化解贸易保护主义措施的 冲击；同时说服美国和他们一道推动金融改革.
关键词：七国集团；美国；经济政策协调；贸易体制；金融稳定
中图分类号：F830 文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2017）07-0034-03
一、引言
七国集团合作行动的主要目标有三个方面：一是宏观经济政策协调（或应对全球冲击,或缩小成员国之间外部失衡）；二是推动开放的、有规则的多边贸易体制；三是通过共同监管标准和相关国际组织（比如国际货币基金组织）,促进全球金融稳定.由此出发,美国总统唐纳德·J·特朗普的政策取向和七国集团目标存在抵触.特朗普推崇“美国第一”,提出经常项目再平衡必须通过各国政府之间的重新谈判,制定新的贸易协定来解决,而不是通过各国宏观经济政策协调来解决.很明显,特朗普的贸易政策和七国集团目标是相悖的,特朗普去监管的思路也不符合七国集团其他成员国关于加强监管合作的要求.此外,美国国会的一些共和党人,还高调批评美国参加巴塞尔银行监管委员会和金融稳定委员会,他们反对“国际货币基金组织的危机救助”,以及国际货币基金组织增加份额.
目前我们还不清楚特朗普的观点能在多大程度上转化为美国政府的政策措施.最近一个时期,美国财政部长史蒂文·努钦（Steven Mnuchin）分别和国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德和金融稳定委员会主席马克·卡尼（Mark Carney）进行了会晤.和特朗普的思路不同,史蒂文·努钦肯定了国际货币基金组织在危机预防和危机管理中的作用,肯定了国际合作对化解全球性金融风险的必要性.虽然一再标榜“经济民族主义”,但是,最近特朗普总统也表示,“和世界合作、和他国交往、和他人和睦相处是好事,并且非常重要”.这一姿态为其经济团队继承和发扬美国经济合作的历史传统奠定了基础.
在特朗普时代,如何维持美国和七国集团的合作?一方面美国政府要对国际合作持开放态度；另一方面考虑到特朗普的“经济民族主义”情结,七国集团应当最大限度地影响美国的经济政策.七国集团应当说服特朗普政府,合作符合所有成员国利益,尤其是符合美国利益.
二、特朗普的税收政策
特朗普竞选纲领包括三大要点：一是大幅减税,包括个人所得税、遗产税,尤其是企业所得税（Cole,2016）；二是增加基础设施建设投资,向投资于基础设施项目的私人投资者提供82%税收减免（Navarro和Ross,2016）；三是增加国防开支.
从总体上看,这些政策是扩张性的,至少在短期内是扩张性的,但其规模和时机是不确定的.特朗普表示,计划在10年时间内实现美国的预算平衡,这一计划比他关于消除联邦债务的竞选承诺更加温和一些,和美国管理和预算 厅长米克·马瓦尼（Mick Mulvaney）的计划目标以及众议院预算决议相一致.2017年2月,特朗普政府宣布,将在联邦预算中增加国防和安全开支540亿美元（约为国内生产总值的 0.3%）,同时,以相同幅度削减非国防开支.随后,特朗普政府还详述了削减非国防开支的计划.特朗普还提出,将降低企业所得税和个人所得税的最高税率,作为以税收中性为基础的税制改革方案中的一部分.可能的抵消成分主要包括：一是对个人所得税开支的限制——例如州和地方的税收减免——以及边境调节税（也被称为“基于目的地的 流税”）；二是取消企业所得税的进出口征税环节减免.根据媒体报道,特朗普政府还没决定是否要在其税收改革方案中包含这一条款.考虑到参议院以及那些在税改中蒙受损失的部门的反对,边境调节税是否可以获得通过也还是一个问题.
独立的第三方评估认为,特朗普税收计划在未来10年中的财政成本平均约为国内生产总值的2.6%,到2026年美国联邦债务会增加到国内生产总值的25%（Nunns,2016；Cole,2016）.这些估计假设,企业所得税率将从35%降到15%,当然也有可能从35%降低到20%左右.这些还没有考虑到抵消性的开支削减和边境调节税,后者会按20%的税率对美国贸易逆差征税（约为美国国内生产总值的3%）.增加基础设施建设投资的宏观经济影响目前还不清楚.
三、特朗普税收政策的影响：渠道和选项
(一)三条渠道
尽管存在许多不确定因素,一个较为合理的假设是,明年和未来更长时间内,在降低企业所得税和增加国防开支的驱动下,美国财政政策会变得更加扩张.如果事实果真如此,那么,特朗普的财政计划可能会通过以下三条渠道影响七国集团.
第一条渠道：美国经济活动更加强劲而且利率更高.特朗普当选之后,美国长期利率上升.在当时全球经济低增长和低利率的环境中,这一影响受到欢迎.但是,我们必须考虑到,美联储持续加息可能会影响到其他非美元主要货币,比如欧元；也有可能对债务负担较重的七国集团成员国（比如意大利）造成不利的经济影响.
第二条渠道：经常项目再平衡和特朗普對贸易失衡的反应.美国实行扩张性财政政策和紧缩性货币政策,可能进一步增大美国和其他七国集团成员国的贸易逆差.为此,特朗普政府可能实施贸易保护主义.但是,贸易保护主义并不足以大幅减少美国的贸易逆差,也无法得到美国相关法律法规支持.
第三条渠道：税收竞争.美国政府大幅降税,会对那些工厂设在高税率国家（比如法国）的企业产生不利影响,或者增加他们转移利润的动机.征收边境调节税更加复杂,边境调节税是歧视性的,它对进口商品的税负高于国产商品（Cline,2017）.
特朗普论文参考资料：
结论：特朗普时代G7和美国（上）为关于对不知道怎么写特朗普论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文特朗普中国论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
