原创《特朗普改革对合法移民下手》：此文是一篇特朗普论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
改革计划以择优打分制阻止低技能移民,并削减占合法移民最大比例的亲属移民,对包括华裔在内的亚太裔影响深远
美国总统特朗普正在试图实现他的竞选承诺之一：限制移民数量.
今年8月,特朗普在白宫与两位参议员一起对外宣布了这份关于移民改革的立法草案,将其称为美国半个世纪以来最重要的移民系统改革.
这份立法计划如果最终得以通过,美国每年接收的合法移民数量将在未来十年从100万逐渐减至50万.它还将效仿加拿大和澳大利亚通过对移民申请者进行打分,以分数高低来决定向谁发放绿卡.
特朗普在竞选期间承诺要对移民采取更强硬的态度,认为不断增长的移民损害了美国工人的就业机会.他在当选后表示,“保护我们的工人也意味着改革我们的合法移民系统.当前过时的体系抑制了我们最贫穷工人的工资,给纳税人带来巨大的压力.”——这也是此次移民改革的背后逻辑.
以择优打分制淘汰低技能移民
这份名为《改革美国移民促进就业法案》（简称“RAISE法案”）的议案由阿肯色州参议员汤姆·考顿和佐治亚州参议员大卫·珀杜提出.
考顿发言人卡洛琳·拉比特表示：“参议员考顿知道更加周全地考虑谁能进入我们国家将提高工人阶级的工资,这是绝大多数美国人都支持的.”
按照这份法案草案,在实施的第一年,美国移民人口可减少41%降至63.8万,并在实施的第十年将美国移民人口缩减一半至54万.
美国国土安全部的数据显示,去年大约有100万取得合法永久居留权的移民进入美国.这份法案的宗旨是通过限制低技能工人进入美国,从整体上减少移民数量.
RAISE法案还将结束多元化签证抽签系统,即每年以抽签形式提供给少数族裔的5万个移民名额.难民获得绿卡的数量也将被控制在每年5万人,去年有11万难民获得了永久居留权.
特朗普在白宫介绍RAISE法案时说：“这一立法展示了我们为正在挣扎的美国家庭着想的决心,他们理应得到一个将他们的需求放在首位、美国优先的移民体系.”
在竞选期间,特朗普承诺要将美国的移民系统改造为择优体系,申请移民者想要成为美国公民,需要证明可以自给自足,而不用依靠福利.他對加拿大和澳大利亚择优移民模式表示赞赏.“从当前低技能移民体系转为采取择优移民系统,我们会受益更多.这将节约一大笔资金,提高工人工资,帮助贫困家庭——其中也包括移民家庭——进入中产阶级.”特朗普说.
白宫公布的数据显示,超过50%的移民家庭接受了社会福利,而美国本土家庭接受福利的比例为30%；在每年合法进入美国的100万移民中,大部分是低技能或缺乏技能的工人.在过去15年,因自身工作技能进入美国的移民占美国合法移民的比例还不到10%
新的移民法案将优先支持具有专业技能的申请者,采用积分制,教育、工资收入、年龄、英语能力、过往成就等因素将决定申请者的分数,这和加拿大、澳大利亚基于技能的积分制类似.
积分制按百分制计算,申请者必须要至少有30分才可以申请.那些在特定领域有杰出能力、受过高等教育以及研究人员获得的绿卡数量将增加.
在STEM（即科学、技术、工程、数学）领域取得博士学位的人可以拿到13分,高中文凭只能得1分；诺贝尔奖得主可得25分,奥运冠军15分.在年龄方面,26岁-30岁的年轻申请者得到的分数最多,英语流利者最多可以加12分.
有美国记者按照打分系统对第一夫人梅拉尼娅进行了分数计算,发现她大约只能得到21分,这意味着按照改革方案她无法提出移民申请.1996年,梅拉尼娅持旅游签证来到美国,几个月后,她获得了H-1B（特殊专业人员/临时工作签证）.梅拉尼娅在2001年获得了绿卡,当时她还没有与特朗普结婚.
考顿-珀杜法案带来的另一个显著变化在于,将减少家庭关系在移民申请过程中的考虑.数据显示,大约三分之二的移民得到绿卡是因为他们有家庭成员在美国.
现行美国移民体系允许移民的亲属申请美国绿卡,其中不仅包括移民的配偶和子女,也包括他们的父母和兄弟姐妹.RAISE法案将把优先权给予移民的配偶和未成年子女,不再向其他家庭成员发放绿卡,从而削减合法移民数量.被排除在直系亲属移民名单之外的移民父母将需要申请临时签证才能赴美,他们在美国不能工作和领取福利,医疗保险由子女承担.
削减占合法移民最大比例的亲属移民对包括华裔在内的亚太裔影响深远.华裔众议员赵美心在一份声明中强烈反对这种“排外提案”.她说：“把合法移民数量减半、建立官僚的积分制将严重影响亚太裔社区.虽然亚太裔人口只占了美国人口的6%,但却占据了430万等待亲属移民签证排期人口中的40%,他们通常要等上十多年才能与家人团聚.”
美国克拉斯科移民法律合伙人律师事务所创始人兼管理合伙人罗纳德·克拉斯科对《财经》记者表示,削减总体移民数量将影响潜在的中国移民,很多中国移民来到美国是通过亲属移民,这一途径将被关上.他同时指出：“对于潜在的EB-5投资者,这项法案将完全取消EB-5项目,代之以新的安排.投资者将需要投入至少135万美元在新的商业企业,他们必须积极参与管理.”
新法案将职业类移民签证类别改为基于技能的打分制,不再有EB-1到EB-5的具体类别之分.
美国投资移民协会（IIUSA）董事、金门国际首席执行官方景仪对《财经》记者表示,RAISE法案备受争议的内容之一在于将每年的移民人数减少50%,这与美国作为一个移民国家的本质背道而驰.另一争议举措是淘汰家庭移民和职业类移民绿卡种类.
讨价还价的筹码?
共和党上一次试图控制合法移民数量的努力还是在20年前.1996年,共和党议员金里奇向总统克林顿施压,要求他在移民改革方案中加入减少合法移民数量的内容.
特朗普论文参考资料：
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