原创《大数据和地方政府决策》：本文关于地方政府决策论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
[摘 要]地方政府决策对于地方的政治、经济、文化发展具有重要意义,然而在决策制定的过程中仍存在一些亟待解决的问题.合理运用大数据有助于地方政府提升决策的科学性和 性.但大数据也并非万能,无法完全解决地方政府决策中的所有问题,而其本身也会给决策带来挑战.文章主要分析了地方政府决策过程中存在的困境以及大数据对地方政府决策带来的影响.
[关键词]地方政府；大数据；行政决策
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.24.019
1 引 言
行政决策是公共管理的核心,决策的科学化、 化是维护公共利益的必然要求.地方政府决策对于地方的政治、经济、社会及文化发展具有重要意义.然而由于各种因素的制约,决策的制定可能存在一定的局限.而大数据作为新兴的技术革命,会给地方政府的决策带来新的机遇和挑战.探讨大数据对地方政府决策的影响,能对决策科学性和有效性的提升提供一定的参考.
2 地方政府决策存在的困境
地方政府在制定决策时存在的困境主要体现在决策缺乏科学性、决策不透明以及监督问责机制不完善上.
2.1 决策的科学性有待提高
决策缺乏科学性主要体现在两个方面：首先,地方政府在做出决策时可能存在一定的利益短视,这既是由于决策过程缺乏科学依据和长远规划的支撑,也是压力型体制下部分地方政府过度追求经济指标的结果；其次,在决策实施的过程中,由于缺乏有效的反馈机制,通常不能及时发现决策的不当之处,使决策难以得到及时的修正.
2.2 决策的透明性相对不足
决策不透明主要体现在两个方面：一是参和机制有待完善.虽然当前民众能够通过多种渠道参和公共事务,但对公共决策的参和相对较少；二是政务公开程度有待提高.部分地方政府的决策存在不透明的现象,而这种信息不对称的情况既使民众难以了解相关信息,也给寻租提供了空间.
2.3 问责和监督机制有待完善
建立健全监督和问责机制是有效制定决策的重要保障之一.问责机制的不完善有可能导致责任意识的缺乏和权力的滥用.而监督机制的不完善则会使得决策难以得到及时的反馈和纠偏,对当地的政治、经济、文化发展带来不利的影响.
3 大数据给地方政府决策带来的机遇
决策的每一阶段都是一个复杂的过程,需要对大量的信息加以分析并做出取舍.而根据已有研究所述,大数据具有规模大（Volume）、数据类型多样 （Variety）、高速度 （Velocity）、价值密度低（Value）的特征.其容纳的数据量大,数据类型复杂,数据产生、更新、处理的速度快,且不对数据进行采样,而是直接呈现数据的全貌,使得看似无用的“数据废气”成为能够再次利用的资源.可以看出,大数据的这些特性对于科学决策能产生极大的帮助.而政府在数据占有方面具有优势,善用大数据能帮助其有效提高决策及管理的水平.
3.1 大数据能为决策提供科学依据,提高决策的准确性
首先,在决策的制定阶段,大数据可以将原本分散在不同部门的数据加以集合、使数据资料更加全面.而通过对各类数据的收集和分析,能为决策方案的制定提供更加可靠的参考.大数据打破了传统数据获取和处理渠道的制约,使得数据能够被高速处理,也能够根据环境的变化而实时做出快速响应.其次,在决策的实施阶段,大数据使得决策的执行变得可以监督,并能够帮助政府通过数据分析在第一时间内获得及时有效的信息反馈.这有利于监控决策方案是否出现偏差,以便对原有决策进行及时的修正和补救.最后,在决策的评估阶段,运用大数据能够对决策的实施效果进行有效评估.同时,从决策者的角度来说,大数据快速、实时的数据分析也有助于决策者及时掌握实际情况的变化发展和公众的诉求.
3.2 大数据能使决策信息更加透明、决策主体更加多元
在小数据时代,人们获取数据信息和参和决策的渠道相对较少,通常是通过听证会等方式参和到决策的制定过程中.大数据不仅有助于民众通过多种平台获取数据信息,同时也为民众提供了表达意愿的新渠道.而地方政府也可以借此了解民众的诉求,各类社会组织及民众的合理意见和建议都可能成为政府科学决策的数据来源.这有利于制定出切合民众需求的决策,提升政府决策的科学性和有效性.
3.3 大数据可以帮助地方政府建立健全监督问责机制
大数据所具备的信息获取及信息处理快速等特性能够对地方政府的决策过程进行有效跟踪和汇总,对决策制定及决策执行的全过程进行实时的监督和分析,及时对决策可能产生的偏差加以矫正,并根据数据信息追踪到责任主体,完善问责机制.同时,民众也能通过各种渠道获得相关信息,起到监督的作用,例如山东潍坊市 局挂接大数据的“民意云”能将民众投诉汇集推送至相关督察部门对被投诉民警进行问责,这同样可借鉴到对决策主体和决策执行者的监督问责上.
4 地方政府在运用大数据进行决策时可能存在的局限
可以看出,大数据的特性为科学决策带来了极大的助力,但其归根结底是一种工具,并非万能,无法完全解决地方政府决策中的所有问题,其本身也会给地方政府的决策带来挑战.而出于各种因素的限制,地方政府运用大数据进行决策的能力存在一定的局限,这主要表现数据利用不充分、缺乏相关领域的专业人才以及保障数据安全难度的提升等三个方面.
4.1 数据利用不充分
大数据时代的数据源十分广泛,数据量的规模巨大、增长速度快、价值密度低且非結构化数据比例较大.政府虽然在数据占有方面具有一定的优势,但地方政府的数据收集、存储和分析能力毕竟有限.客观上来说,由于地方政府管理体制和内部协调机制尚不完善导致的数据共享程度不高,加之数据开放和数据安全之间需要平衡等,都使得政府掌握的数据有一部分处于割裂或者休眠的状态,可用数据难以满足决策的需求.而在利用大数据进行决策的过程中极易产生统计盲区、数据错误等局限,也会对地方政府决策能力的提升产生不利影响.
地方政府决策论文参考资料：
结论：大数据和地方政府决策为关于本文可作为相关专业地方政府决策论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文政府决策论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
