原创《工程索赔存在的问题与》：本文是一篇关于索赔论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要 工程索赔的概念有广义和狭义的区分.广义的工程索赔既包括承包商向业主索赔,也包括业主向承包商索赔；狭义的索赔仅指承包商因非自身原因造成工期延长、费用增加而向业主索赔.本文所述的工程索赔仅指工程索赔的概念、特点、分类及意义,阐述了工程索赔中存在的问题,探讨了工程索赔的对策.本文首先对工程索赔相关的理论进行了综述,然后分析国内工程索赔的现状以及存在的问题,在此基础上,从事前积极预防和事后及时处理两个方面提出国内建设施工索赔的对策建议,以保障工程索赔的顺利实现.最后,通过案例分析,进一步明确了加强合同风险管理、积极预防外来风险、准确运用关键路线法在工程索赔中的重要性.在索赔对策中,事前预防的核心是加强合同管理.因此,提高风险防范能力的合同管理方式、方法是本文的研究方向.
关键词 工程 索赔 问题 对策
一、工程索赔的含义
索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为.在实际工作中,索赔是双向的,建设单位和施工单位都可能提出索赔要求,但建设单位索赔数量较小,而且处理方便.可以通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等实现对施工单位的索赔；而施工单位对建设单位的索赔则比较困难.通常情况下,索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求投资商给予补偿损失的一种权利要求.而投资商（建设单位）对于属于施工单位应承担责任造成的,且实际发生了损失,向施工单位要求赔偿,称为反索赔.索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚.索赔在一般情况下都可以通过协商方式友好解决,若双方无法达成妥协时,争议可通过仲裁解决.
二、工程索赔的特点
工程索赔的特点主要表现在：第一,前提：工程索赔的前提是承包人非自身原因而遭受的损失,其可以是发包人的行为造成,也可能是不可抗力事件引起.第二,对象：工程索赔在工程界一般是指承包人向发包人提起的赔偿要求.
三、工程索赔的原因
在工程建设中索赔是经常发生的,在表现形式上各有不同.其主要原因大致包括以下几个方面：第一,风险分担不均.第二,施工条件变化.第三,工程变更.第四,工程拖期.
四、工程索赔存在的问题
(一)承包商不敢索赔
许多人一听到“索赔”二字,很容易联想到争议的仲裁、诉讼或双方激烈的对抗,因此往往认为应当尽可能避免索赔,担心因索赔而影响双方的合作或感情,因此窝工费、施工机械闲置费等常见的费用损失只能由承包商自己承担；而承包商也只能以“技术、经济签证”的方式进行变相的工程索赔,却不敢以正式的索赔方式进行,唯恐得罪业主.原本已经进行了的部分工程,不得不放慢进度等待新的设计方案,并且施工方案由桩基施工改为条基施工,承包商因此受到了许多不利影响和经济损失.
(二)承包商不会索赔
索赔管理是合同管理的一个重要方面,索赔有具体的操作程序,有严格的时间性与空间性.这一方面为承包商正确开展索赔工作提供了操作依据,另一方面也对承包商提出了更高的要求,即面对干扰事件要能及时转化为可以利用的索赔机会.目前,很大一部分国内建筑商对FIDIC（国际咨询工程师联合会的法文缩写）合同条件中的索赔条款不熟悉,而且对索赔的程序、方式、时限、索赔证据的管理上还不太清楚,索赔工作即使开展起来,也没有条理性.
(三)索赔经验缺乏,索赔意识淡薄
由于我国承包商对索赔的模糊认识,项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位,对可提可不提的索赔往往不提,往往丧失了很多索赔机会.这不仅蒙受了巨大的经济损失,而且也失去了索赔经验积累的机会,更影响了对索赔进行系统总结或对典型案例进行收集整理.事实上,历史上一些典型的索赔案例是对类似工程索赔的有利依据.一些大的工程公司成立了专门的索赔机构,如中国建筑工程总公司很多经理部都有了专门的索赔小组,负责组织和协调各工程项目的索赔业务,成效比较显著.
五、结语
索赔不是目的,是途径,是保障,是双方相互制约的工具.最主要的是通过开展索赔工作培养和发展良好的建筑市场,促进建筑行业管理水平的提高,增加经济效益,减少“豆腐渣”工程；有助于促进承包商加强内部管理,严格履行合同,提高管理水平.随着我国工程招投标制、合同管理制、项目法人制、资本金制、工程监理制“五制”的不断完善,及业主、监理、施工单位管理章程的进一步健全,索赔工作也逐步步入正常轨道.只要我们充分理解施工图纸、技术规范及业主、监理、施工单位签订的合同协议和各项往来性文件,在索赔工作中做到及时、有理、有据,将有更多的索赔项目被受理或批复,这也将最大限度地保证施工单位和业主双方的经济利益,尽最大的可能挽回经济损失.此外,我国的建设项目面临着国际社会越来越激烈的竞争,我们必须熟悉掌握索赔的方法及各种技巧,并尽快向国际惯例看齐,加强工程索赔管理对外交流,借鉴国外工程索赔管理经验,把我国的工程索赔管理水平推上一个更高的台阶,从而提高我国的工程管理水平,并正确应对国际竞争.工程索赔已成为承包商维护自己合法利益的关键途径.
（作者单位为广州城建职业学院）
[基金项目：本文系广东省品牌专业建设资助项目（2016gzpp016）.]
参考文献
[1]王耀东.浅谈施工过程中的索赔问题[J].山西建筑,2004（7）.
[2]汤燕群.工程索赔在我国的现状及发展[J].森林工程,2003（1）.
[3]翁俊杰,戴賢生,李建斌.国际工程中的施工索赔策略研究[J].建筑经济,2009（2）.
索赔论文参考资料：
结论：工程索赔存在的问题与为大学硕士与本科索赔毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写索赔方面论文范文。
