原创《关于农村金融税收优惠问题分析》：本文是一篇关于税收优惠论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：农村金融是推动农村经济发展的重要部分,但是当前我国农村金融业在发展的过程中面临着一系列问题,使得农村金融发展的水平不高,因此政府做好农村金融的扶持,采用税收优惠政策来推动农村金融发展就成了必须.本文就农村金融税收优惠方面的问题进行分析和探究,并提出有效的农村金融税收优惠对策.
关键词：农村金融；税收优惠；问题和对策
我国农村金融机构主要有农村信用社、农业发展银行、农业银行、农村合作银行、农村商业银行以及小额贷款公司等等,当前我国政府为了推动农村金融业的发展,实施了一系列税收优惠政策,在一定程度上促进了农村金融业的发展,但是也表现了较多的问题.因此,完善农村金融税收优惠政策,采取合理的对策解决当前农村金融税收优惠政策的问题就显得尤为重要.
一、当前我国农村金融税收优惠政策存在的问题
1.农村金融税收优惠缺乏长效机制
当前我国推行的农村金融税收优惠政策在范围、地域以及主体等方面都具有比较大的局限性,基本处于一个试点地区一个政策、一个涉农业务一个政策以及一个涉农机构一个政策的阶段.同时,农村金融税收优惠的政策随时变更,使得农村金融业的发展受到影响,缺乏持续、健康、长效的农村金融税收优惠政策,这不利于农村金融的快速健全发展.另外,税收优惠政策的短效性很难为农村金融机构提供稳定的收益,很大程度上不利于农村金融机构增加农村经济发展方面资金的投入.
2.不能合理体现农村金融体系的多样化要求
随着社会经济的快速发展,我国的农村金融机构不断多样化,新型农村金融机构越来越多,他们的规模相对比较小,并且没有过多的资金运用于涉农贷款业务,而政府所实施的税收优惠政策,多是为了减轻农村金融机构的税负压力,引导涉农贷款业务,往往没有对这些新型农村金融机构进行过多地关注,忽略了他们发展运营方面的问题,没有对其生存进行扶持和帮助,这就不利于新型农村金融机构的有效发展,也不能满足不同金融机构的差异化需求.
3.与当前我国农村金融的税制结构不协调
比如,在营业税优惠方面,对于那些规模较大,并且业务量比较多的涉农金融机构来说,通过营业税优惠的实施能够大大减轻其税费负担,促进盈利水平的提升.但是对于那些规模小、业务量少的涉农金融机构来说,就不能发挥到实际的作用.在企业所得税优惠方面,对于那些农村金融经营困难、经济落后的地区来说,农村金融机构可能长期处于亏损的状态,企业所得税优惠是发挥不了实际作用的,不能真正降低这些企业的税负.
二、完善农村金融税收优惠政策的对策
1.建立科学完善的农村金融税收优惠政策长效机制
首先,要对税收法定原则进行落实.对税收优惠政策进行规范化管理,取缔那些不符合实际情况,不能发挥实际作用的优惠政策,统一税收优惠政策的制定权限,克服农村金融税收优惠政策混乱不清的现象.同时,我国还可以借鉴发达国家类型化、成熟化的税收优惠政策,提升立法的有效性.其次,要建立税式支出管理制度.将税收优惠和减免事项纳入国家预算的范围内,促进大众和人民代表的监督,对税收优惠进行动态监管,落实税收优惠政策,并完善税收优惠制度的评价和退出机制,促进长效税收优惠制度的建立.
2.促进税收优惠政策的“普惠性”与“特惠性”协调
首先,农村金融机构的税收优惠政策要能够体现“普惠性”要求,这点我国农村金融机构的税收优惠政策已经基本上实现了,通过普惠性税收优惠政策的建立能够有效促进金融机构加大涉农贷款的动力,为其更好地开展涉农业务做基础,这是符合税收公平性要求的.其次,在普惠性原则的基础上还要能够突出特惠性,能够满足不同新型农村金融機构的多样化需求.比如,对于那些新型的农村金融机构,要在前期对其生存状况进行帮扶,给予其更大的税收优惠,或者减免税费,以更好地解决其生存问题,促进其更好地发展.还可以依据金融机构提供的涉农信贷比重,制定多重优惠税率,对于涉农金融服务多的机构来说,要给予其更大的税收减免,鼓励农村金融机构对涉农业务进行积极开拓.
3.做好农村金融税收优惠政策的整体设计
可以将营业税的减免范围扩展到全部涉农业务,体现税收公平的原则.同时对营业税来说,可以实施多样的税率设计,根据金融机构涉农业务占全部信贷业务的比重或者涉农业务增量作为基本标准,建立合理的税收减免幅度,提升农村金融机构的发展动力和积极性,鼓励他们将更多的资金投入到涉农业务上.对于企业所得税来说,当前我国的企业所得税优惠政策幅度较小,政府应当根据农村金融机构的实际发展状况,提升企业所得税的优惠幅度,对于那些盈利能力较低、处于发展初期的农村金融机构来说,要给予适当的税收优惠倾斜,促进其能够合理度过生存期.在设定企业所得税优惠税率的时候,我国政府可以借鉴英国的经验,采用“累进制”的形式设定,将涉农业务增量作为标准,进行企业所得税减免税率的制定.同时也可以借鉴法国的经验,将涉农信贷的收益时间作为基础,进行税率减免幅度的制定.
参考文献：
[1]李可.农村金融机构税收优惠政策的有效性分析——从税收影响银行业经营绩效的角度[J].湖南商学院学报,2015.
[2]湛英.建立以税收优惠为主的促进农村金融发展财政政策探析[J].农业经济,2015.
[3]徐亚.关于农村金融税收优惠问题的分析和探究[J].山西财经大学学报,2016.
税收优惠论文参考资料：
结论：关于农村金融税收优惠问题分析为关于对写作税收优惠论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文崇明税收优惠政策论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
