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蒙西—天津南1000千伏特高压交流输变电工程（简称蒙西—天津南工程）作为落实国家大气污染防治行动计划重点建设的12条输电通道之一,是特高压骨干网架的重要组成部分.
该工程2015年经国家发改委核准,由国家电网公司交流建设分公司蒙西业主项目部建设管理.项目部以里程碑计划为统领,团结和带领各参建单位按照以一体化管理为抓手,以“双创”精神指导工作,坚持三全（全过程、全员、全方位）的指导思想,以“四步”（深入策划、刚性执行、量化管控、持续总结）为工作方法,保证五个常态化（安全文明施工、质量过程管控、工程投资控制、工程资料同步形成归档、环境保护）,克服六大困难（自然条件、工期短、拆迁、征地、湿陷性黄土、国优金奖）,成立七个专业小组（安全、质量、技术、档案、综合、协调、环水保）,采取九项质量措施和十项安全举措.
国网交流公司蒙西业主项目部带领各参建单位创新特高压变电站管理模式,在实践中不断学习和改进,稳步推进现场各项建设工作.该工程于2016年11月24日试运行,胜利完成建设任务.
初探恶劣环境,建设困难重重
蒙西1000千伏变电站位于内蒙古自治区鄂尔多斯市以东140千米的准格尔旗龙口镇魏家峁村.地处地方电网辖区内,建设难度较大.
一是工程所在地自然条件恶劣,冬季严寒多雪,春秋风沙蔽日,冬季最低气温达零下30.9℃,全年有效施工工期仅为7个月；二是站址所在地临近矿区、村庄,周边人口稠密,居民维权意识强；三是站址内拆迁量大、地方关系复杂,使得工程协调任务重、不可控因素多,拆遷改造时间难以确定,给工程组织带来极大挑战；四是蒙西站所处区域为黄土峁地貌、湿陷性黄土地质,站址周边沟壑遍布、地质结构复杂,使得地基及地表处理难度大；五是工程明确目标为创国优金奖,要求设计优、管理佳、效益好、技术先进、节能环保,对工程系统性、科学性、经济性、合规性都有一系列要求,工程管理中必须按照国优工程要求进行安排,给现有管理水平带来考验.
构建管理矩阵,一体化管理显身手
“工欲善其事,必先利其器”.从国际实践看,技术进步和社会变革催生了项目管理组织结构变迁,体现了由简单至复杂、由集权至分权的演变过程,表现出扁平化、网络化、柔性化和多样化特征.
蒙西业主项目部通过计划、组织、协调、监督、评价等管理手段,推动工程建设按计划实施,实现工程安全、质量、进度、造价和技术等各项建设目标.
相对于传统的管理模式,管理一体化的优势体现在以下方面：
第一,管理层级扁平化,效率得到提高.现场打破三个项目部界限,各单位管理人员甚至各施工队主要人员进入管理团队,成为管理层,现场各作业队为执行层,缩短了管理流程,提升了管理效率.如我们讨论的施工质量问题,直接由业主项目部质量专责组织,各参建单位质量专责参加,确定结果后直接由参建质量专责传达给作业队,可以做到快速响应.
第二,各专业管理间横向沟通增加.传统管理模式下专业之间的横向交流相对较少,造成了技术信息的闭塞,容易出现各专业要求出现偏差,容易走弯路.针对以上问题,在各专业分工作业的同时,适时组织针对某个问题的专项讨论,邀请相关专业参加.如与安全、质量、技术管理人员,对500千伏GIS的安装现场进行检查,大家一起梳理各个专业可能存在的隐患,比如安装平台的围栏安装,检查中安全专责提出具体要求；隔离开关操作机构接口的防护问题由质量专责提出要求,安装过程中对防尘措施的实施步骤,由技术专责指导.
第三,管理一体化团队模式,加快人员的成长.专业管理小组适时进行专业研讨,在会上,不同的思维火花的碰撞,并会在潜移默化中提升自身的判断力和个人魅力,并逐渐加强实践能力和解决问题的能力,加快员工快速成材.比如我们正在着手解决的关于110千伏电抗器接地铜排与玻璃钢材质的支撑柱膨胀系数不一样,造成伸缩量的不同的问题,蒙西站技术小组通过和厂家联系及相关文献查阅,业主项目部技术专责组织厂家技术人员和现场施工技术专责讨论,我们从根本了解材料属性,通过厂家的试验数据,并根据气象条件中的温差计算出最大伸缩量,确定我们要预留的裕度,讨论后计划做成统一规格的U型弯来解决,安全整齐.在解决问题的过程中很大程度地拓宽了我们的知识面,提高我们解决问题的能力.
第四,管理一体化的模式下,员工对企业的归属感更强烈.每个员工对工作管理的参与度加强了,当我们在工作中学会用脑子工作的时候,学会组织讨论只为工程有利的时候,我们对企业和自己的认同会不断增加.如最近根据工程进度,进站施工的大功率用电设备不断增加,技术小组通过组织监理和电气安装单位对目前站用电缆载流量,根据电缆的工作环境进行校核讨论,确保站用电安全运行.这种主动为项目思考,感觉到“原来我很有用”的成就感很好.
匠心打造,创优质工程
“我从没见过这么漂亮的接地铜排,称得上艺术品！”蒙西—天津南工程蒙西站施工现场,华能电厂专家对现场接地铜排的质量工艺赞不绝口.
变电站现场每根接地线都不一样,不能使用大批量生产,只能现场一个一个实测,然后靠手工打造.构架、主变等接地铜排拐弯处,没有“计算公式”,只能凭经验操作,操作不好不能紧贴基础表面.
蒙西业主项目部项目经理阎国增说：“我们站里数千根接地铜排都是这样靠手工打造的,对于变电站建设的各项工作,我们都是精益求精地要求.”蒙西业主项目部带领各参建单位,围绕争创“国家优质工程金奖”的质量目标,以创优策划为引领,坚持全过程质量管控,主要措施有：
第一,全面推行负面清单管理.根据《蒙西-天津南工程建设执行标准负面清单》,编制本工程执行的《蒙西站执行标准负面清单》,每月进行对照检查,规范质量控制要求,全面控制质量工艺.规范执行《国家电网公司优质工程评定否决项清单》,事前制定否决项清单执行计划,在每月检查中逐项落实,坚决杜绝清单中否决项在本工程上出现.
优质工程论文参考资料：
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