原创《全国各省（自治区、直辖市）河长制工作目标》：本文是一篇关于直辖市论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要 2016年12月11日,**办公厅和国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》.在《意见》的指导下,全国各地相继推出了辖区内河长制实施方案,其中的工作目标尤是各地区值得重视且有别于他方的一项必要部分.本文旨在简要分析全国各省（自治区、直辖市）官方河长制印发的基本情況,并将各地工作目标细分,以期了解当前各地在实施河长制的具体工作目标中的方向与异同,从而为全面建立并推进河长制提供参考.
关键词 官方 河长制 实施方案 工作目标
作者简介：何璐,华南师范大学,硕士研究生.
中图分类号：D67 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.066
河长制是环境治理领域改革的突破口,也是联动*和地方政府乃至全社会治理体系改革的对接口,有助于地方率先转变政府职能、打破部门壁垒,树立样本 .*全面深化改革领导小组、**办公厅和国务院办公厅于2016年年底相继通过,并在2016年12月11日印发了《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》）,将河长制这一应急之策上升为国家意志.《意见》中强调,全国需于2018年底全面建立河长制.因而,全国各省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）、村各级均于其后纷纷在《意见》的指导下陆续出台相关的工作与实施方案.本文旨在分析全国各省（自治区、直辖市）于《意见》印发后出台的32份（新疆分为新疆维吾尔自治区及新疆建设兵团两份）河长制实施方案的基本情况及其工作目标,以捋清当前各省（自治区、直辖市）在实施河长制中的推进目标、实施目标等各项具体工作目标的方向与异同,从而更好的完成全面建立河长制的最终目标,逐步健全完善河湖健康管理体系和管理机制.
一、官方河长制印发的基本情况
截至2017年8月3日,全国各省（自治区、直辖市）均已印发完成.其中,除新疆、北京及辽宁由省政府办公厅印发；新疆生产建设兵团由兵团党委办公厅、兵团办公厅联合印发外,其余各省、自治区、直辖市包括上海、湖北、陕西、湖南、福建、河北、江苏、安徽、浙江、重庆、海南、贵州、山东、西藏、山西、宁夏、云南、吉林、江西、四川、广东、天津、内蒙古、河南、青海、广西、黑龙江、甘肃均由省级党委、政府办公厅联合印发（详情可见附件1）.
其中,虽然浙江、广东等省在《意见》印发前就已开始实施河长制,但本文旨在分析于2016年12月《意见》下发之后各省（自治区、直辖市）的实施方案印发时间等内容.整理为如下表1.
由于《意见》中指出,全国要于2018年底前全面建立河长制,因而在2017年上半年止,各省（自治区、直辖市）河长制均处于印发/*状态,时间较为集中于2017年3-5月期间,并于七月下旬之前全面印发完成.
表1：各省（自治区、直辖市）实施方案印发时间
（注：①等于全省出台工作方案；②等于县（市、区）出台工作方案；③等于全省出台相关制度和考核办法；④等于县（市、区）出台相关制度和考核办法；⑤等于全省、县（市、区）全面建立河长制办公室；⑥等于消除劣V类水,消除黑臭；⑦等于健全全省河长制组织体系,全面实施河长制；⑧稳步提升各项指标；⑨等于基本形成河湖健康保障体系和管理机制等；⑩等于健全完善河湖健康保障体系和管理机制等.）
二、 官方河长制印发的工作目标
与《意见》相比,各省（自治区、直辖市）均在辖区范围内因地制宜的提出了相应的工作目标.现将工作目标划分为推进目标、实施目标以及其他目标三个维度进行分析,其中,实施目标包含了水资源保护目标、水污染防治目标、水污染治理目标及水生态修复目标四项指标.从各项目标中,我们可以明确划分出各省（自治区、直辖市）的实施方案在时间安排、达标要求及应对态度等方面的异同.
（一）推进目标（*本部分为保障对比的完整性,除“工作目标”中内容外,补充了少许“保障措施”及“工作进度”中内容）
通过表2可看出各省（自治区、直辖市）在推进目标上的时间线的推进.其中,山东省、江苏省、安徽省、浙江省、广西自治区、四川省、贵州省、重庆市、青海省、辽宁省、山西省等较为清晰、明确的指出了各月、各季度推进目标.山东省、安徽省、西藏自治区、河南省、辽宁省、吉林省及内蒙古自治区等展望了直至2030年的发展、实施目标.大部分省（自治区、直辖市）都在2017年年底计划全面实行河长制,除浙江省、重庆市和江西省三者计划较前,为2017年6月底；新疆自治区、新疆建设兵团、西藏自治区、甘肃省、青海省、陕西省、辽宁省七者计划较后,为2018年底前.除广西自治区、新疆自治区、新疆建设兵团、甘肃省、青海省、陕西省、湖南省及河北省外,其余各省（自治区、直辖市）均在工作方案中提出了具体的指标计划.于其中,广西自治区强调在2018年3月开始检查落实,并于6月-12月半年期内进入验收总结阶段,将全面考评并对不合格的地方进行督导整改；青海省也同样强调了在2018年整年进行评估迎检的各项工作；重庆市则提出了较为独特的河道管理保护监测网络.
表2：各省（自治区、直辖市）实施方案推进目标对比
(二)实施目标
1.水资源保护目标
通过对各省、市、自治区的2020、2030年的重要河湖水功能区的水质达标率目标进行对比,直观了解各地区要求,并整理得出下图图1.
图1：各省（自治区、直辖市）重要河湖水功能区的水质达标率对比
（注：图中所示省市为提出该要求的省市.）
依据附录2中水资源保护目标中内容,目前共同22个省（自治区、直辖市）在在工作目标中提到了对于重要河湖水功能区水质的预期达标率.其中,山东省、安徽省和辽宁省三省提及了2020及2030年的预期达标率,并有明确的提升——从80%左右提升至95%左右；河南省和吉林省两省仅提及了2030年的预期达标率——均为95%.在2020年,除黑龙江省（70%）和山西省（73%）水质达标率较低,西藏自治区和海南区水质达标率较高（95%）外,其余各省（自治区、直辖市）的预期水质达标率在85%左右.至2030年,各地区的预期水质达标率虽然未明确指出,但预计目标为95%左右.
直辖市论文参考资料：
结论：全国各省（自治区、直辖市）河长制工作目标为关于本文可作为相关专业直辖市论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2018年第五个直辖市论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
