原创《如何加强型城市建设金融支持》：这篇城市建设论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
2016年8月25日,保定市科技创新大会在长城研发中心召开,会上印发了《 保定市委、保定市人民政府关于加快科技创新建设创新型保定的意见（征求意见稿）》、《保定市科技创新“十三五”规划》、《保定市人民政府关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见》等系列文件.规划中提到,到2020年,保定市将初步形成区域创新中心城市和国家创新型城市.创新型城市的主要标志之一就是完善的金融体系,完善的金融体系不仅可以为企业提供科技创新所需资金,而且可以缓解和规避风险,降低成本,促进技术创新,对于保定市推动京津冀协同创新、提升核心创新能力、构建创新型生态体系具有重要意义.但是,保定市目前金融业总体规模有限,金融贡献度较低,地方财政科技投入较少,金融机构贷款在企业科技投入中占比较低,上市融资、风险投资等还不完善,需要进一步完善金融体系,加大对国家创新型城市建设的支持力度.
金融支持保定创新型城市建设现状
金融业发展规模有限,和河北省平均水平还有差距.金融业发展规模反映了金融对地区经济发展的支持程度,也在一定程度上决定了对创新型城市建设支持力度的大小.在考虑科学性、数据可得性等原则基础上,选择存款总额、贷款总额、存贷比、金融业贡献度等四个指标来衡量金融对创新型城市建设的支持程度.如表1所示,对比保定和河北的平均水平以及创新程度较高的天津、北京、深圳,除了存贷比保定略高于北京,其他各项指标保定均低于河北平均水平、天津、北京、深圳.以金融业贡献度来看,保定为4.0%,低于河北平均水平1.21个百分点,和天津差距也相对较小,低2.11个百分点,但和北京、深圳的差距相对较大,都在10个百分点以上.这说明,保定金融业总体发展规模较低,对经济发展和创新城市的支持力度和天津、北京、深圳等相比还有一定差距.
政府扶持资金规模偏小,在地方财政支出中占比偏低.政府扶持资金对科技创新具有重要的支持作用.从财政科技支出的绝对值来看,保定市的财政科技支出總体呈上升趋势,从2011年的1.55亿元增长到了2014年的2.22亿元,增长了43.23%,而财政科技支出占财政支出总额的比重一直徘徊在0.5%左右,其中2013的占比最高,为0.57%（见表2）.从绝对数值来看,保定市财政科技支出在河北省财政科技总支出中所占的比重徘徊在4.5%左右,占比较低（见表3）.从财政科技支出占财政支出总额的比重来看,河北省该比重数值2011年为0.94%,近三年为1.1%左右,均高于保定市（见图1）.可见,即使在河北省,保定市的财政科技支出不论从绝对值还是从占财政支出总额的比重来看都处于较低的水平.和创新程度比较高的北京和天津相比,保定市都远远落后.2014年,北京和天津的财政科技支出分别为282.71亿元、109亿元,占财政支出的比重分别为6.25%、3.78%.可见,无论从财政科技支出还是从财政科技支出占财政支出总额的比重来看,保定市都远低于北京和天津.
信贷渠道不畅,R&D经费投入中金融机构贷款极其微小.保定市的研发经费投入在河北省属于比较多的地市,2014年保定市研发经费投入52.3亿元,占河北省总投入的16.6%,研发经费投入强度为1.72%,超过了河北省的平均水平1.06%.但是,在这些投入中,以企业自有资金和政府资金为主,金融机构贷款很少,甚至可以忽略不计.以保定市高新技术产业企业研发经费使用情况为例,2014年,研发经费总支出为431077万元,其中政府资金10659万元,企业资金419221万元,境外资金268万元,其他资金929万元,分别占经费总支出的2.47%、97.25%、0.06%、0.22%.根据该统计,金融机构贷款只能在其他资金,而其他资金只占经费支出的0.22%,金融机构贷款显然更要少于此比例.
风险投资发展缓慢,担保机构不健全.到2015年,保定市高新技术企业达到185家,科技型中小企业达到4151家,科技“小巨人”企业达到145家,创新型企业达到16家,均位居全省前列,科技支撑作用日益凸显,拥有国家级孵化器2家,省级6家,在孵企业313家,科技资源总量不断增强,具备了吸引风险投资的基本科技条件.但是,保定风险投资发展缓慢,投资手段单一,退出机制不畅,而且部分科技型企业有资金需求时想到的是去北京等地寻求风险投资或者其他资金,而不是在保定当地寻找资金来源,这也一定程度影响了保定风险投资的发展.在风险投资建立和完善之前,融资担保是科技型企业获得资金的重要途径.到2015年底,保定市设立中小企业融资担保机构40家,担保资本金总额达到50.73亿元.但是,保定市融资担保机构规模偏小、担保能力受限、和银行合作的风险分担机制缺失、担保体系不健全等问题的存在减弱了它们对科技型中小企业的支持力度.
国内金融改革创新的经验借鉴
温州金融改革经验借鉴
2012年3月,国务院决定设立温州市金融综合改革试验区,并确定了十二项主要任务,即“温州金改旧12条”.2015年3月,温州发布《关于进一步深化温州金融综合改革试验区建设的意见》,即“温州金改新12条”.经过几年发展,温州金改取得了积极成效,特别是在规范发展民间融资和建立金融综合改革风险防范机制方面取得了显著进展.
第一,通过组建民间资本管理公司和民间借贷服务中心等措施,积极推进民间资本规范化和阳光化.成立具有温州特色的民间资本管理公司,主要解决中小企业或个体经营者在发展中的资金短缺问题；组建民间借贷服务中心,为民间融资双方提供借贷登记、备案管理等综合服务；出台了《浙江省温州市民间融资管理条例》、《温州民间融资利率指数编制方案》；发布了“温州指数”,为民间借贷双方搭建起信息传递的桥梁.
第二,建立金融综合改革风险防范化解机制,探索风险处置的温州经验.设立温州本土金融资产管理公司,属地化处置不良资产；政府增信,温州信用保证基金运营中心和小额贷款保证保险运营管理中心同时挂牌,泰顺、洞头等县政府和小微企业共同出资,合建“助保金风险池”,为小微企业贷款风险兜底.
城市建设论文参考资料：
结论：如何加强型城市建设金融支持为适合不知如何写城市建设方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于城市发展规划论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
