原创《高校国有资产管理信息系统建设》：关于免费国有资产论文范文在这里免费下载与阅读,为您的国有资产相关论文写作提供资料。
摘 要：本文通过分析清华大学国有资产信息管理系统建设情况,探讨了国有资产管理信息系统的定位与功能,探讨了高校国有资产数据管理流程,以进一步规范高校国有资产管理,提高国有资产管理水平.
关键词：国有资产管理；信息系统建设；绩效评价
高校的国有资产是保障教育事业发展的重要基础,在行政事业单位国有资产中占有重要地位.财政部于2016年开展了全国行政事业单位国有资产清查,对保障高校国有资产的安全与完整,摸清事业资产“家底”,进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理提出了新的要求.清华大学国有资产管理实行“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的管理机制,设立国有资产管理委员会,负责学校事业部分国有资产管理,资产管理处、实验室与设备处、图书馆、修缮校园管理中心、财务处、成果与知识产权办公室、基建规划处等分别对学校固定资产、流动资产、无形资产、在建工程等进行归口管理.
财政部、教育部等上级主管部门对学校资产信息系统建设不断提出要求.财政部发*调,高校资产管理应与行政事业单位资产管理信息系统建设为有效支撑.“要依托行政事业单位资产管理信息系统,建立‘全面、准确、细化、动态’”的国有资产基础数据库.教育部在国有资产管理规范及绩效考核中,也将国有资产信息管理系统的建设作为一项重要的考核评分内容.清华大学国资委根据学校国有资产管理的实际情况,提出要建立国资管理信息系统,重点解决学校各资产归口管理部门信息互联的“信息孤岛”的问题.
一、资产管理信息系统的基本定位
国有资产信息管理系统的推进实质上反映了高校资产管理方式的变化.资产管理方式由相对粗放式管理转向相对精细化管理,由数据报表式统计转向资产数据流程化管理,由分散管理到支持学校整体决策管理的一个渐进的过程.为推动国有资产管理信息化建设,清华大学在2016年资产清查期间,部署了资产管理信息系统.在仪器设备家具资产管理系统、房地产信息管理系统、图书管理系统等归口管理部门的系统之上,建立校级资产管理数据平台,并相继开发资产处置审批系统等相关功能性系统与之配套,以实现“保障履职、配置科学、使用有效、处置规范、监督到位”为目标,打造学校国有资产管理的数据平台.
建设高校的国有资产信息管理系统,要兼顾不同类别、不同资产归口管理部门的应用系统,将资产基本数据库与应用系统数据有机地结合起来.北京科技大学资产管理处钱大益等人认为：高校资产管理信息化应该包括资产采购、仪器设备管理、大型设备共享、房地产管理及实验室管理数据统一共享的信息化系统平台.哈尔滨工业大学国有资产管理处姜山等人认为：国有资产管理信息化建设应当涵盖土地、房屋及构筑物不动产信息化管理,在建工程信息化管理,通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具、用具装具及动植物管理.
从清华大学实践情况来看,国有资产信息系统建设分为三个层面开展：第一個层面是归口管理部门的资产管理应用系统.目前学校有房地产信息管理系统、仪器设备家具资产管理系统、图书资产管理系统、无形资产管理系统等.这些归口管理部门的系统基本上都基于学校信息门户运行,主要作用是在于开展学校各级单位日常的资产业务管理,包括资产卡片的建立、变更、调拨、处置等业务流程,是整个学校资产管理的初始节点.第二个层面是学校资产信息管理系统与相关归口资产管理系统的衔接机制.相关系统主要包括附属单位资产数据系统、学校财务系统、教育部等上级管理部门的资产管理系统.除了校本部之外,清华大学还有十几家的附属单位.与附属单位的资产管理数据进行衔接,是保证资产管理数据全面性的重要内容.与财务系统对接,可以实现资产数据与账务数据协调一致,通过资产卡片数据,可以解决总账与明细账的对应问题.第三个层面是学校校级的资产信息管理系统.校级系统定位于学校国有资产管理信息化的数据平台,以归口部门建立的资产卡片为基础,建立起校级的资产大数据平台.大数据平台通过与归口管理部门的系统进行数据交换,更新、维护各类资产的数据卡片,实现资产管理各部门之间的账账相符、账卡相符,进而实现学校的数据平台与归口管理部门系统数据的一致性.学校资产管理信息系统通过数据与教育部等上级管理部门的数据对接,在数据平台上形成财务类、资产类及各种综合资产数据运用等资产数据全口径各类报表.
上海交通大学吴萍认为,这种模式可以实现对全学校国有资产数据的统一管理,既可以满足教育部门对学校国有资产管理的要求,又可以避免各类资产管理部门更换现用的系统,保证数据的有效性.
二、资产管理信息系统的基本功能
高校国有资产管理信息系统,要结合学校资产管理工作的特点,适应学校资产管理的模式.清华大学国有资产管理信息系统,定位在学校国有资产管理的数据平台上,因此其系统功能,不可能涵盖资产管理的各个过程,目前包括卡片管理、处置管理、综合查询、资产报表四种基本功能.系统仍在根据需要不断完善,如资产数据量相对较少的在建工程的资产管理功能的实现等.
卡片管理功能主要是实现固定资产的基本数据管理.资产卡片是学校单件、同类资产管理的档案记录.资产卡片由归口管理部门录入管理系统后,系统对资产归口单位审核后的资产卡片将自动进行锁定,如同财务系统中的会计凭证,需要通过一定的审批权限和工作流程,逐级审核后,才能对资产卡片进行更正或删除.这样对资产卡片的管理如何财务凭证一样,从运作机制上保证了资产卡片过程数据的完整性、严肃性.资产卡片可能反映出固定资产整个生命周期所发生的全部情况.
处置管理的结果反映了学校总体资产的变动量.学校固定资产的处置,在各归口管理部门的管理系统中,按相应的程序、流程进行审批,形成待处置资产.资产归口管理单位要把拟处置的资产及时报学校,由学校党委授权的国资委按照一定的程序、相应的权限进行审批.审批完成后,系统形成相应的审批流程记录,并将处置结果写入资产卡片中.
国有资产论文参考资料：
结论：高校国有资产管理信息系统建设为关于对不知道怎么写国有资产论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文国有资产流失论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
