原创《新能源汽车何时走出政策市场》：此文是一篇新能源论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
在市场竞争日趋激烈、國际化竞争由扩张规模向追求品质的转变过程中,中国新能源车能否避免重蹈燃油车大而不强的覆辙,新能源车产业体系能否经受住考验,中国能否成为全球新能源车的市场和技术高地?诸多问题,都有待求解.
2017年2月,《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》引起舆论广泛关注,根据该方案,北京市新增的出租车必须是电动出租车.随后,“剧情”急转直下,由于争议颇大,该方案又被搁置.
该方案之所以引起关注,是因为其背后的新能源汽车产业.近年来,我国新能源汽车产业发展速度之快以及相关核心技术的突破,俨然让新能源汽车成为中国制造的一张新名片.
中国汽车工业协会数据显示,2016年我国新能源汽车生产51.7万辆,销售50.7万辆,比上年同期分别增长51.7%和53%.这意味着我国新能源车连续两年产销量居世界第一.同时,累计推广量超过了100万辆,占全球市场保有量的50%以上.
在市场竞争日趋激烈、国际化竞争由扩张规模向追求品质的转变过程中,中国新能源车能否避免重蹈燃油车大而不强的覆辙,新能源车产业体系能否经受住考验,中国能否成为全球新能源车的市场和技术高地?诸多问题,都有待求解.
政策驱动
2017年1月,国内新能源汽车产销仅为6889辆和5682辆,同比分别大幅下降69.1%和74.4%.按照中汽协的分析,导致新能源车1月份产销整体下滑的原因,一个是受春节假期影响,另一个,则是因为新能源车正处于政策交迭期.
这里所说的政策交迭,主要指《新能源汽车推广应用推荐车型目录》以及新能源车补贴政策.此前公布的前五批推荐目录被*重审,加之新能源补贴在2017年开始退坡,除财政补贴金额已经明晰之外,各地的财政补贴政策都在紧急制定之中.2017年1月补贴及推荐目录未落地,导致新能源汽车市场基本停滞,但2月逐渐明确后,车企迅速调整使得市场呈现回升态势.政策对我国新能源车产业的影响和驱动力,由此可见一斑.
事实上,在新能源车产业界,一个公认的判断是,和其他众多新兴产业类似,我国新能源车产业发展的导入,很大程度靠国家部委和地方政府的政策推动.
2009年,科技部、财政部、、发改委共同启动“十城千辆”工程.2012年,国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》提出,到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆；2015年,国家和地方又重磅推出了针对新能源车的300多亿元补贴政策.
借政策“东风”,中国新能源车市场持续处于井喷状态.最具里程碑意义的成绩是在2015年,我国累计生产新能源汽车37.9万辆,一跃成为全球第一的新能源车市场大国.2016年则进一步突破50万辆,新能源车保有量也突破100万辆.
在产业规模迅速壮大的同时,我国新能源车电池、电机、电控等“三电”技术水平也进步明显.在电动车百人会上,科技部部长万钢说,动力电池的关键材料国产化进程加快,性能指标稳步提升,成本明显降低；单体、电池包、电池管理系统等方面的安全技术研究全面推进.在政策利好和产业规模增长基础上,新能源车企的竞争力也显著提升.
2016年,比亚迪、北汽、吉利等企业进入全球新能源乘用车销量前十位,国产新能源客车技术水平世界领先,已销往30多个国家和地区,并实现了产品、技术、标准和服务协同“走出去”.在动力电池和电机方面,福建宁德时代、北京精进电动都成为全球知名的乘用车零部件供应商.
转型阵痛
从产销规模来看,2016年我国新能源车销量已占全年新车销量1.8%,连续两年在1%以上.这意味着,我国新能源车产业已从导入期进入成长期.不过,尽管产业规模已经跃居全球第一,但随着新能源车产业驶入快车道,从导入期迈向成长期的一些转型阵痛也开始浮现.波及面广、影响最大的当属“骗补”事件.
2015年,国家和地方推出针对新能源车的消费补贴300多亿元,然而,由于缺乏完善的监管措施,部分新能源汽车厂家利用补贴政策漏洞,违规谋求骗补,严重扰乱市场秩序.
2016年1月20日,财政部、科技部、和发改委四部委联合发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》.随后,四部委迅速抽调人员,组成调查小组,划定重点区域,调查重点地区的新能源汽车骗补情况.
9月8日,财政部发布《关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》,通报新能源车骗补调查结果,并了苏州金龙、深圳五洲龙等5家涉嫌骗取财政补贴的典型企业.在这些暗箱操作的环节中,车辆电池成为“骗补”的关键载体.在电动车上,电池序列号与车架号不存在一对一的关联性,因此一组电池可以放在多个车上使用,以获得多次补贴.
在清查“骗补”期间,政策调整引发转型阵痛,也反映出新能源车市场对政策的敏感和依赖.
中国电动汽车的发展的确受补贴政策影响非常大,如果没有这么大的补贴力度,可能就没有新能源汽车目前这么好的形势；而新能源车企过度依赖补贴的问题,也成为一种“补贴病”.
同时,为发展当地的新能源车,某些地方政府出钱出地,打造配套环境,虽然对本地产业的市场起到了推动作用,但在一定程度上也扭曲为地方保护,造成市场分割.过度倚重政策路线,让部分新能源车企偏离了正常轨道.
中国电动汽车百人会理事长陈清泰认为：“我们的技术还不很过关,现在之所以有这么大的销售规模,是政策驱动的结果,不完全是市场.特别是在和主流燃油车相抗衡的领域,政府补贴起了很大作用,如果政府补贴撤掉,电动车市场会受很大影响.我们的销量上去了,并不代表技术就真正过关了.”
走向“市场驱动”
依赖国家政策掀起的新能源汽车表面上的繁华,即将结束.2017年以来,国家正在逐步提高新能源车生产准入门槛.
2017年1月16日,对外公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》.与此同时,新能源车的财政补贴政策也将出现较大转向.各类车型及地方补贴标准和上限,在现行标准基础上退坡20%.此番通过调整完善补贴方式,改进资金拨付方式,旨在提高生产企业及产品的准入门槛,建立健全监管体系等系列措施,形成进一步扶优扶强的财政补贴机制.
对于新能源车企而言,无论是准入门槛提高还是补贴退坡,都意味着今后不是随便生产一款电动汽车就能拿领补贴了,新能源车产业将迎来全面的市场化竞争.
陈清泰认为,政府购车补贴淡出之时,就是外资和合资品牌大举进入中国市场之日.“当前国内企业间的竞争只是一场序幕,国际化竞争来临之时才是真正的考验.中国企业必须冷静地看到,产销规模大并不等于竞争能力强.我们与国外先进水平仍有差距,重要的是技术基础薄弱、原创能力低、核心技术欠缺、品牌影响力不足.”
按照“十三五”国家战略性新兴产业发展规划再次提出的目标,到2020年,我国新能源汽车实现当年产销200万辆以上,累计产销超过500万辆.
根据测算,新能源车私人消费靠政策推动能达到30万辆,加上非私人领域的70万辆,一共是100万辆,还差100万辆.这100万辆,只能依靠消费者真正自愿地购买.
如何才能让消费者真正自愿地购买?必须通过新能源汽车技术的创新以及使用环境的明显改善,提升产品品质和消费者的使用体验,来启动用户自愿购买的市场.
当然,在顶层设计方面,政策也并非完全退出,中国新能源车产业依然会获得一定的支持.在电动车百人会上,部长苗圩表示,将从完善政策体系,加强标准体系建设,健全法律法规,加大研发支持,加快充电基础设施建设,鼓励国际化发展,大力发展智能网联汽车等方面,继续推动新能源汽车发展.
中国新能源车产业想要在市场化竞争中突围,仍然需要自身在这四五年时间里,把核心竞争力打造好,一个是核心技术,另外一个是品牌.
（作者系新能源汽车产业资深观察者）
新能源论文参考资料：
结论：新能源汽车何时走出政策市场为关于新能源方面的论文题目、论文提纲、新能源论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
