原创《草原牧区生态补偿实施效果》：本论文可用于草原论文范文参考下载，草原相关论文写作参考研究。
摘 要：随着内蒙古自治区经济的发展,对自然资源的开发和利用加大,直接影响了周围的生态环境,进而影响了当地牧民的生存以及畜牧业的发展.为了保障草原生态安全,促进畜牧业发展,国家建立草原生态保护补助奖励机制,从而改善草原牧区的若干生态问题.通过调查研究,在初步了解锡林郭勒盟草原生态状况的基础上,构建生态补偿服务,改变传统的畜牧业生产方式,促进产业结构调整和地方经济发展,实现生态建设和经济发展的双重目标.
关键词：草原生态；生态补偿；实行政策；锡林郭勒
一、草原牧区生态补偿情况
锡林郭勒盟2011年草原牧区生态补偿有,阶段性禁牧补贴：补助标准为6.36元/亩,补助起点3000元/人,封顶12306元/年人（上年全盟农牧民人均纯收入的2倍）,草场禁牧补贴资金44420.83万元,其中国家补贴资金41965.11万元,旗县配套资金2455.72万元；草畜平衡区补贴：按照每亩1.5元～1.71元的奖励标准,草畜平衡面积21088.05万亩,补贴资金35383.2万元,其中国家资金35198.86万元；同时,为鼓励就业增收、勤劳致富,根据牧区特点,推行自主、自愿的就业政策,牧民在享受阶段性禁牧补助的同时,按照不同流向、不同人群需要,使用盟、旗市区两级配套资金在养老、助学、创业、就业几方面给予再补助,补贴资金每年共计12215.88万元,其中盟级配套资金6330.56万元,旗市（区）配套资金5885.32万元.
二、锡林郭勒草原概况
锡林郭勒草原面积为19.7万km2,占全盟总面积的97%,可利用草地面积约18万km2,占内蒙古草原面积的1/4；锡林郭勒草原草地平均覆盖率为45.7%,平均高度21.3cm,单位产草量46.6kg/亩；据2011年统计数据,退化草地面积16775.45万亩,占草地总面积57.93%；沙化草地面积3827.52万亩,占草地总面积13.22%,盐渍化草地面积1155.55万亩,占草地总面积3.99%.
草畜平衡区共涉及44098户,145189人,草畜平衡面积21088.05万亩,全部承包到户.草畜平衡区2010年牧业年度牲畜总存栏量1158.57万羊单位,超载量206.01万羊单位.
三、锡林郭勒盟牧区生态补偿实施效果
本文选择锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗作为调查地区,并且使用调查问卷的方法,2012年6月份在锡林郭勒盟东乌旗地区发放170份问卷,其中有效回收的有165份；问卷内容可分为牧民基本信息、家庭生产条件状况、锡盟地区生态保护状况以及政府实施政策；在2012年7月份完成问卷.
(一)草原牧区牧户基本情况
锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗牧区的牧民文化程度普遍较低,并且多数家庭成员数量处于城镇平均水平以下；牧民的主要经济来源为放牧及饲养牲畜；大部分的牧民都是青壮年,有自给自足的能力.如果政府实施补奖政策,牧民会有一定的收益,对于纯牧业的牧民来说,可在一定程度上改善牧民生活,而且也是对草原生态的一种保护；在实施政策的过程中可以首先向文化程度较高的牧民宣传,然后逐渐地扩散到每个牧户,让每个牧户都能了解到生态补偿的好处.
(二)草原牧区生态补偿前后变化
1.生态补偿前后牧民经济收入的变化
生态补偿前纯牧型牧*要的收入来源为放牧、牲畜养殖,在政府实施补偿政策后使得部分牧民的经济收入有了变化,部分牧民由单一的放牧式的生活转变为个体经营以及打工生活.相对于以前纯放牧式的生活,在经济收入方面限制了牧民的生活,很多年龄大的牧民（四五十岁的牧民占绝大多数）,很难再去寻找其他的工作来维持生计；还有一些牧民教育程度不高,对于现今社会的发展很难跟上时代的步伐,在生活方面不如以前；而人口较多的家庭,生态补偿所发放的资金很难维持生活消费.
2.生态补偿前后草原及生活环境的变化
环境方面补偿前后的变化是明显的,牧民感觉生态补偿后他们的环境质量都是有所改善的,在一些草原退化严重的地区有了好转,通过政府实施的政策来保护和治理使得草场能够逐步恢复.而且在治理环境方面得到了牧民的支持,对当前的环境改善效果牧民满意程度相对较高.
(三)牧民对补偿政策满意程度
通过调查,补奖政策在牧民中的反响不是很热烈,有些牧民对政策实施持不满意态度；在牧区长时间生活,放牧对他们而言是唯一固定的收入来源,在这次补偿中政府对每亩草地发放1.71元的补偿无法维持牧民当前的生活消费；而且在实施政策的时候大部分牧民减少了自家牲畜数量,缩减了放牧面积,导致牧民收入减少,再次就是实施政策时政府在宣传方面没有做到位,部分牧民对政策一知半解,一些年龄较大和文化程度较低的牧户对政策基本上都不了解.
四、实施生态补偿遇到问题
(一)实施生态补偿制度的实际问题
1.生态补偿时间短时效慢宣传力度小
作为一个长久的政策,在实施过程中部分地方政府急于求成,对牧民发放政策补贴时只是粗略的一个过程,造成了很多牧区补偿很少,加上休牧禁牧政策,导致牧民收入明显减少；部分地区政策投入时间虽长但效果不明显,致使牧民也不能得到足够的补偿；还有一些牧民不了解政策的相关信息,甚至部分牧民完全没有听过政策实施的信息；在宣传方面政府没有做到政策发放于民,宣传力度不够、范围不够广泛,工作缺乏持续性、连贯性和统筹规划.
2.政策实施无法弥补牧民的经济损失
政府在实施补奖政策时候只制定了补偿奖励的金额,没有考虑之后的牧民经济状况,由于禁牧面积的存在,牧民不得不减少牲畜的数量,牲畜的减少直接降低了牧民的收入,虽然政府对禁牧补贴了1.71元/亩,但是实际情况却使牧民经济上有了损失,生活水平变差,消费能力也同样不乐观.政策的实施是无法弥补牧民在禁牧这方面产生的损失.
草原论文参考资料：
结论：草原牧区生态补偿实施效果为适合不知如何写草原方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于草原老舍论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
