原创《涉农社会组织和农村经济有效衔接》：本论文为您写涉农社会组织毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：涉农社会组织是新时期组织农民集体增收的有效途径,是农村社会生产方式的科学创新,是农村构建社会和谐的有效载体.目前涉农社会组织的发展缺乏政府及其相关部门的有力扶持和引导.县乡基层政府推进涉农社会组织与农村经济发展要强化三种意识,理顺三种关系,创建优良的软硬环境,整合衔接的合力,县乡相关部门要围绕衔接目标各尽其责.
关健词：广西；涉农组织；农村经济
中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2012）05-0111-04
涉农社会组织是指改革开放之后,在市场经济浪潮中农村雨后春笋般涌现出来的“不以盈利为目的,主要开展公益性或互益性活动,独立于党政体系之外,经民政部门审批登记的正式组织”.随着市场经济的不断深入发展和农村经济生产集约化的大势所趋,诸如：种养协会、产销协会等涉农社会组织在促进农村经济发展中发挥了极其重要的作用.最近,笔者对玉林市涉农社会组织进行了专题调研,看到了它积极的一面,同时也发现了它存在的诸多问题.如何与时俱进,解决这些问题,以实现涉农社会组织与农村经济发展的有效衔接,是当前各级政府及涉农社会组织和广大农村群众所关注的热点问题.
一、涉农社会组织与农村经济发展有效衔接作用分析
（一）涉农社会组织是新时期组织农民团队集体增收的有效途径
玉林是广西传统的农业大市,如何利用和整合资源,既有效推动农村经济的发展,又增加农民的收入?经过多年的实践探索,创建涉农社会组织是最佳途径.如该市陆川县珊罗镇2003年建立韭菜协会,会员58户,2011年会员发展到了268户,创建了一个1100亩的无公害韭菜生产基地,产品远销北京、贵阳、长沙、广州、深圳、南宁等地.2011年基地韭菜平均亩产1.25万公斤,平均年亩产值达17500元,减去成本每亩2500元,亩纯收入15000元.协会会员户人均纯收入从2002年的2870元提高到2011年的年人均纯收入7080元.该协会会员家家户户住上了宽敞明亮的“韭菜”小洋楼；90%的农户购买了农用汽车或小汽车；家家户户装上了宽带互联网电脑.据对全市涉农社会组织统计,加入涉农社会（协会）组织的农户年人均增收大都在20%到40%以上,涉农社会组织已成为新时期农民集群增收,农村经济发展的主渠道.
（二）涉农社会组织是新时期农村社会生产方式的科学创新
玉林市通过多年的实践与探索,各级政府创新管理理念,实行科学的引导和扶持,各种经营模式的涉农经济协会组织和龙头企业、名牌农产品应运而生.如玉林各县、市、区推行的“公司+基地+农户”模式,培育出了春茂集团、参皇集团、巨东集团、凉亭鸡集团、玉林温氏集团等农业产业化重点龙头企业.同时,在广大农村更多的则是采取“协会+基地+农户”的模式.如今,涉农龙头企业和涉农经济协会组织,种养模式和生产模式都收到了良好的实效,农村经济得到了快速发展,农民走上了集体致富增收的路子.
（三）涉农社会组织是新时期农村构建社会和谐的有效载体
兴业县石南镇的凤山村,长期以来村民们用的是“大锅福利水”,大手大脚用水无节制,水资源浪费十分严重.2006年该村成立了用水协会,制定了协会章程、灌溉管理制度、水费征收办法等有关制度.做到灌溉有章法、供水有计划.农民自主灌溉管理,用的是明白水,交的是清楚钱.协会成立前,每亩水稻用水1200-1300立方米,现在只需700-800立方米.由于灌溉用水管理公正、、透明,灌水秩序规范,减少了用水纠纷,在发展农村经济,增加农民收入的同时,实现了社会的和谐稳定.
二、涉农社会组织与农村经济发展有效衔接存在问题分析
(一)缺乏政府及其相关部门的有力扶持和引导
一是思想认识不到位.部分基层政府部门的领导仍习惯于“大政府、大包揽”,对涉农社会组织在新时期农村经济发展中的地位和作用缺乏足够的认识,对涉农社会组织在农村经济发展中应承担的公共管理职能要么不习惯,要么不放心,结果对涉农社会组织的重视程度不足,支持的力度也不够.二是职能转变不到位.有的基层部门领导,一说转变职能就从过去“大包大揽”一下转到“甩手不管”.一些涉农社会组织的主管部门,虽是主管,但平时却很少主动去管.认为那是涉农社会组织和农民自己的事,不干预、不过问.三是引导扶持不到位.一些基层部门工作不到位,对涉农社会组织缺乏有效的引导和扶持.一些涉农社会组织开展工作因缺乏业务经费而步履维艰；新技术、新品种因缺乏资金难以引进推广；想培训协会会员却缺乏场地和技术人员来讲课；想扩大协会规模及业务却缺乏骨干人才的支撑.
（二）涉农社会组织与农村经济发展衔接缺乏良好的软硬环境
在软环境方面.一是政策滞后不完善.广西虽在2003年由自治区民政厅联合农业厅等五部门下发了《关于加强农村经济协会登记管理和培育发展工作的通知》,但各地市、县至今还没有结合当地实际出台相应的管理条例、实施细则等配套文件.此外,对涉农社会组织在项目、资金、人才、税收等方面的优惠政策也没有及时制定予以配套.二是组织监管跟不上.如除了玉林市民政局设有社会组织管理科外,各县（市）区民政局都没有设立社会组织专门机构.特别是区、（市）、县、乡各级都没有设立社会组织执法队伍,对非法组织查处、取缔和社会组织违法行为的处罚等行政执法工作无法开展.三是相关部门职责不清.按照规定,对涉农社会组织应实行登记机关和业务主管单位的双重管理.但是政府的“三定”方案中,却没有规定政府部门、单位对相关社会组织担负起业务主管单位的管理职能.由于职责权限不明确,致使业务主管单位出现了监管缺位现象.
在硬环境方面.一是自然村道物流困难.虽然改革开放以来,随着经济的发展,行政村的道路有了较大的改善,但与农村经济的快速发展仍不适应,主要是一些自然村屯路小弯多不通畅,晴天进不了大车,雨天泥泞路滑连农用小车或拖拉机也跑不动.二是涉农基础设施脆弱,灌溉渠道老化失修.计划经济年代,县乡政府年年都组织大搞农田水利基础设施冬修,而分田承包到户之后,农田水利冬修的氛围淡化了,单家独户既缺乏资金,也缺乏劳力,尽管有些涉农组织也组织农户冬修,但没有整体联动,下游通了,可上游堵塞,整个农田水利网络往往带病运行,通畅有限,效益低下.三是市场信息、供销渠道、网络硬件平台不健全.
涉农社会组织论文参考资料：
结论：涉农社会组织和农村经济有效衔接为关于涉农社会组织方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关涉农社会组织论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
