原创《荣成征信案例对县域征信体系建设影响》：本文是一篇关于荣成征信案例论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：征信是社会信用体系的核心.本文以荣成市创新征信管理模式为例,详述了“ 征信、三重评级”的链式征信评价运行机制,收到了良好的经济社会效果；荣成先行先试的经验做法为县域征信管理树立了标杆,对其他地区开展县域征信产生了积极的影响.
关键词：县域征信体系 征信 荣成模式
征信体系是社会信用体系的关键和核心,是其有“心脏”功能的组成部分.因此,在推进社会信用体系建设中,要把征信体系建设放在突出位置,一并研究、同步推进、重点建设.这方面,山东省荣成市在2012年开展诚信建设年活动的基础上,率先在山东省实施社会征信体系建设,创新探索了“ ”链式征信管理模式,收到了良好的经济社会效果,成为山东省唯一、全国仅有三个“国家社会信用体系建设示范创建城市”之一,在全国县域信用建设上处于领先.
一、荣成市“ ”链式征信管理的创新模式
荣成市坚持政府主导、社会联动,制定了自然人、社会法人、区镇部门、村居组织四个征信管理办法和信用信息评价规定,将所有社会成员都纳入征信建设体系之中,建立起“ 征信、三重评级”的链式征信评价运行机制.
（一）在征信方式上,推行社会性征信、行业性征信、区域性征信“ 征信”
市级,成立常设的荣成市社会信用征集管理办公室,作为市级征信的实施主体,负责社会性信用信息的征集和管理；行业,在城建、交通、环保、食品药品等42个重点领域开展信用建设,由行业主管部门作为实施主体,建立各自的信息数据库；基层,以村规民约为主要载体,实施村居信用体系建设,由部门镇街和村居组织作为实施主体,采集记录履行村规民约中形成的信用信息.
以上三个层面的征信,都有单独的评价指标,又互联互通、信息共享,行业、基层征集的信用信息,凡是符合市级评价指标的社会性信用信息,都及时上传到市级数据库,纳入社会性管理,而市级征信信息又和行业、基层征信实现跨行业、跨区域共享,形成了水库和河流的关系,构建起链式高效运行体系.
（二）在信用评价上,推行政府评级、基层评级、社会评级“三层评级”
一是主要用于政务管理、公共服务领域的政府评级.由市里统一对全市所有社会成员,包括社会法人、自然人、党政机关、村居组织进行评级,出具的信用报告只在本市范围内有效,对党政机关和、村居组织的评级在国内是首次尝试.具体操作上,实行千分制考核和动态化管理,设定了1000分的基础分值,细化了150多项加分项、570多项扣分项和近百种严重失信降级项,按照赋分标准划分AAA、AA、A、B、C、D六个等级,其中D级列入失信“黑名单”,进行社会性联合惩戒.二是主要用于经济活动领域的社会评级.引入具有从业资质的第三方信用服务机构,依照信用行业国家标准,对企业进行信用评级,为企业参和政府采购、招标投标、市场交易等经济活动出具信用报告,实行信用评价、信用准入、信用加分制度,对提供信用等级为“A”类的,在评选时予以不同的加分；“B”级的在评选时不加分；“C、D”级的实行“一票否决”.三是主要用于行业监管、社会管理领域的基层评级.区镇街、市直部门以及村（居）委会在履行职责过程中,对所属社会成员进行信用评价,就是通常所称的行业或重点领域信用建设,所作的信用评价仅在本领域使用.以国家公职人员为例,在机关征信中有一个工作信用等级,在社区征信中有一个居民信用等级,在红色征信里有一个党员信用等级,无论身处何方,都受无形的信用来规范约束；在一个领域的信用等级较低,就会影响市级信用等级,使每名社会成员不愿失信、不敢失信.
二、荣成市开展征信体系建设取得经济社会成效
荣成征信体系建设的经济社会效果表现在四方面：一是提升了政府公信力.2011年,荣成在威海市社情民意调查中名次落后,政务诚信重塑了群众对党委、政府的信任.到目前,荣成事项*实现“零投诉、零逾期、零差错”,群众满意率99.8%,连续多年在威海各市区排名首位.二是引领了社会经济发展.80家重点企业带头签订诚信承诺书,银企互信度大为提高,全市贷款余额达到300多亿元,贷存比达到75%以上,贷款不良率下降26%.三是夯实了社会道德基础.开展道评选德模范、争当诚信商家等系列活动,先后评选表彰各类诚信典型3万多个.对失信企业和个人实施综合性惩戒,有520多人（企业）因信用等级低而被取消评先评优、党员发展等资格,树立起“守信受益、失信受惩”的社会风气.四是维护了司法公平正义.开展了“诉讼诚信工程”,*失信被执行人1835人,采取1023次查封、扣押等措施,拘留105人,限制高消费13人,执结积压案件1700件,案件执结率、实际执结率分别上升7.8%、9.6%.
三、荣成征信模式对县域征信体系建设的影响
我国社会信用体系建设无论是从地域看,还是从行业看,仍处于初级发展阶段,并且现在的发展以行业信用建设为主,区域性征信还没有形成气候.国务院《社会信用体系建设规划纲要2014-2020年》中将地方信用建设综合示范列为推动创新示范一项内容,荣成市作为全国三个信用示范创建城市之一,其先行先试的经验做法为县域征信管理提供了可复制、可推广的经验,具有很强的借鉴参考价值.
(一)征信制度的设计要于法有据
在制订设计征信制度时,必须注重弘扬和倡导法制规则和契约精神,坚持“良法善序”的严密对接和有机统一,不仅要保证遵守国家的法律法规,还要执行各级的经济、社会治理的政策制度,努力让征信制度更加符合规律,求得社会最大公约数.
(二)征信的取向要为民谋利
征信的根本目的是为了社会良好环境的重构和再造,让更多成员遵守信用并因此得到便利.征信工作尤其要坚持遵循合理公正、严肃审慎、过罚相当以及惩戒和教育相结合原则,兼顾多数群众的切身利益,让老百姓享受征信及其结果带来的方便,没有处处产生受到管制的感觉,做到严而有格、处之有度.
(三)征信管理要共建共享
在征信管理上存在着“铁路 各管一段”的现象,征信体系建设仍存在着“信息孤岛”.必须建立全市统一的信息资源交换平台,强化信息资源交换平台功能,主动地开放和共享各类信用信息,将分散、封闭的信息汇集成大数据资源,实现实时交换和共享.
(四)征信成果要科学运用
建立完善征信体系的根本目的是使用,使用的最终目标是让诚信成为全民自觉.因此,必须强化政府应用、推动市场运用、引导社会使用,各方力量拧成一股绳,让科学运用征信成果成为“新常态”.
荣成征信案例论文参考资料：
结论：荣成征信案例对县域征信体系建设影响为关于对写作荣成征信案例论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文荣成征信论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
