原创《金融扶贫模式案例分析》：该文是关于案例分析论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：金融扶贫是打破城乡二元结构、实现贫困人口脱贫致富的重要抓手和有力支点,本文基于普惠金融视角介绍和分析了广西田东县普惠金融改革实验区的金融扶贫典型案例,对金融扶贫的有益经验进行了深入剖析,对优化金融扶贫模式提出政策建议.
关键词：普惠制金融；金融扶贫；金融供给侧改革；广西田东
DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2018.03.12
中图分类号：F832.4 文献标识码：A 文章编号：1003-9031（2018）03-0084-05
一、引言
实施金融扶贫计划,能够帮助穷人从事生产劳动,实现自力更生,提升家庭收入水平和财富创造能力.但国内诸多学者认为基础金融服务供给能力不足,制约了贫困地区发展,影响了贫困户脱贫.在上述理论逻辑的指引下,一个自然而然的解决方案在于向贫困地区加大金融支持,解除贫困人口的资金约束,进而阻断持续贫穷的恶性发展链条.随着*对贫困根源的深入认识和重视,解决贫困问题已经上升到国家战略层面,金融扶贫因此成为减贫脱困的重要抓手和有力支点.
然而,一个悬而未解的问题是,针对国内不同的金融扶贫模式,究竟是否存在一种可行模式在现实中容易得到复制和推广?国内的一些成功案例和做法对优化我国的金融扶贫路径有何启示?显然解决上述问题对找准金融扶贫的着力点和提高政策作用效果具有很强的现实意义.本文结合在全国较有影响的广西“田东模式”为案例,拟就上述问题展开研究,旨在为优化金融扶贫政策提供有益参考和经验启示,减少政策实施的试点成本.
二、金融扶贫的案例研究：“田东模式”
（一）金融扶贫的“田东模式”的简要背景
田东县位于广西西南部,地处右江河谷盆地,全县有53个贫困村,贫困人口6.7万人,贫困发生率达17.8%,是国家扶贫开发工作重点县.2008年10月,时任**政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国委员长莅临田东县调研指导后批示“金融是发展农村经济的瓶颈,建议以田东为试点,在*金融部门的支持下,*这一难题,这也是三中全会提出的课题”.此后,田东县构建了包括农村金融组织体系在内的“六大体系”,建立农户小额贷款奖补基金、涉农贷款风险补偿基金、财政性存款与涉农贷款挂钩“三大补偿机制”,推进农村产权制度改革和农村经营机制创新“两大支撑体系”建设,形成了金融扶贫“田东模式”.
（二）金融扶贫“田东模式”的主要做法
1.推动金融供给侧改革,夯实金融扶贫的基础设施
一是加大金融组织体系供给力度,促进金融扶贫.设立农村金融服务室,现已在全县167个行政村（街道）建立“三农金融服务室”,实现行政村全覆盖.配合引进证券营业机构和设立综合金融服务中心；引导保险机构在全县所有乡镇建立农村保险服务站,在所有行政村（含社区）设立保险服务点；引导田东县政府成立融资担保公司.目前,田东县金融机构种类齐全度位居广西县域首位,有效解决了金融机构结构单一、网点覆盖率低的问题.二是加大金融扶贫的支付体系建设,促进支付便农.引导各金融机构加大贫困地区ATM机、POS机、转账电话等支付终端布设力度,将便农支付通道延伸到农民家门口,优化惠农性支付服务.三是加大信用体系建设,促进信用惠农.依靠金融科技力量,开发农户信用信息采集和评价系统,搭建起集农户基本信息采集、录入、信用评级为一体的农村信用信息共享平台,有效解决了农户信息不对称、评分标准不统一、评级结果不权威、信息不共享等难题.依托农户系统,通过增加“精准扶贫”功能模块,创新贫困户信用评级指标体系,实现了扶贫对象精准识别、扶贫措施精准确定、扶贫资源精细管理等三大精准功能,实现精准、科学扶贫.
2.强化农村金融产品和服务创新,提升扶贫金融的适应性
一是采取“一放宽一提高一差别”的信贷优惠政策.“一放宽”,即延长贷款周期.引导金融机构从贷款对象所处的行业、类别和农业生产周期等方面考虑,将贷款期限放宽至3—5年,从而克服以往农业贷款中存在的贷款时间与农业生产周期不匹配问题.“一提高”,即提高信贷额度.引导金融机构根据农户信用等级和经营规模,适度提高对农户的信贷额度.例如对信用等级较高好的家庭农场、种养大户、农业专业合作社等新型农业经营主体,信贷额度提高到100万元.“一差别”,即根据农户信用等级采取差别化利率定价.引导金融机构对不同信用水平的农户实行差别化利率定价,比如信用水平高的农户实行贷款基准利率,切实减轻农民贷款负担.二是鼓励各金融机构依据农户系统信用评级结果,对信用户实行贷款优先、利率优惠等优惠措施.引导金融机构有效利用“精准扶贫”功能模块,充分利用“乡土信息”开发贫困户小额信用贷款产品,实现精准扶贫.三是创新农村金融产品和服务方式,满足农村多元化需求.引导金融机构结合田东县农业产业的特点,开发更接地气的农村金融产品和服务,通过“小农户+小贷款+小保险”的银保合作模式,增強贫困村涉农产业的抗风险能力,目前田东县已有多达20种农村金融创新产品,包括芒果、甘蔗、火笼果等14种地方特色农业保险品种.
3.强化金融扶贫政策系统性安排,有效发挥政策组合优势
一是建立政策保障机制.2008年以来,围绕田东农村金融综合改革,制定 《加快推进田东县农村信用体系建设工作方案》《田东县金融机构涉农贷款奖励办法》等文件,为田东农村金融改革提供政策支撑.二是建立风险保障机制.目前,田东县已设立涉农贷款风险补偿基金800万元、贫困农户小额贷款贴息基金200万元.三是推动建立农村产权交易市场.以产权制度改革为抓手,有效激活农村生产要素.开展林权、农村集体土地所有权等农村产权的确权工作；成立广西首家县级农村产权交易中心,引进有资质的专业资产评估机构进驻交易中心,理顺了农村资产评估渠道,广大群众在交易中心可以享受到免费的项目投融资咨询服务；引导田东农村商业银行和田东北部湾村镇银行稳妥开展农村产权抵押贷款业务.目前,田东县成功入选全国农村土地承包经营权抵押贷款试点县.
案例分析论文参考资料：
结论：金融扶贫模式案例分析为关于案例分析方面的论文题目、论文提纲、经典案例及案例分析论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
