原创《河北省金融支持精准扶贫》：本论文主要论述了扶贫论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
[提要] 本文首先对新时期全国在推进金融支持精准扶贫工作中普遍存在的问题进行研究,以河北省为例分析金融精准扶贫工作现状,并提出在贫困地区大力发展普惠金融、金融机构和政府部门紧密协作提高扶贫效力、建立健全风险分散补偿机制推动金融扶贫可持续发展等三条建议,从而有效推进精准扶贫工作进程,实现“到2020年全面建成小康社会”的目标.
关键词：金融支持；精准扶贫；工作建议
中图分类号：C913.7 文献标识码：A
收录日期：2017年5月31日
所谓精准扶贫,实为粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式.金融则是指货币的发行、流通和回笼,贷款的发放和收回,存款的存入和提取,汇兑的往来等经济活动.其实就是对现有资源进行重新整合之后,实现价值和利润的等效流通,从而促进国民经济的发展.新时期下,政府应加大对金融机构的扶持力度,并积极引导金融机构进行精准扶贫,为其提供更多的金融支持,以此推动“十三五”规划的发展,实现“到2020年全面建成小康社会”的目标.因此,对金融支持精准扶贫工作的研究显得尤为重要.
一、新时期金融支持精准扶贫工作存在的问题
（一）贫困地区自身弱点加大金融机构的扶贫工作难度.一是贫困地区自然条件恶劣,使得金融扶贫工作的风险加大.贫困地区生态环境脆弱,自然灾害频发,加之不合理的耕种方式,导致水土流失日益加重,甚至有的地方耕地不复存在,失去了最基本的生存保障；二是贫困地区水、电、路等基础设施不健全,使得金融扶贫工作成本增加.由于特殊的地理环境,加上财政资金长期投入有限,贫困地区水利灌溉程度低,电力设备少,公路覆盖面窄、路况差.据国家统计局统计,2015年全国有3,917个村不通电,380万人无电可用,连片特困区有3,862万农村居民和601万学校师生没有解决饮水安全的问题,近10万个行政村不通水泥沥青路；三是贫困地区农业产业结构单一,使得金融扶贫工作难度加大.贫困地区以自然经济为主体,注重自给自足,缺乏市场交换和竞争的意识.农业作物生产以粮食作物为主,经济作物极少.且贫困地区耕作生产技术落后,付出的生产成本高,而收入少.一旦遇到自然灾害、市场粮食价格变动等不确定性因素,贫困地区人民生活就难以维系,难以实现资本的有效积累.
（二）扶贫信息共享不充分,降低金融扶贫的准确识别.一是政府扶贫部门、金融机构、金融监管部门之间没有建立起完善、统一的扶贫对象信息的共享系统,从而使得金融机构不能有效及时地了解贫户情况,不能真正做到精准扶贫；二是由于贫困地区和贫困个体之间贫困程度、贫困类型存在很大差异,金融扶贫的侧重点不同,金融机构在未充分了解信息的情况下,很难做到具体问题具体分析.
（三）金融机构工作积极性低阻碍金融精准扶贫的有效推进.一是贫困地区经济落后,金融基础设施不健全、金融服务不完备.如农村的银行营业网点少,存贷款服务业务不便捷.金融机构难以有效地推进精准扶贫；二是对金融机构的激励措施和风险分担不健全影响其参和积极性.由于贫困地区的财政困难,难以大范围推动设立担保金、风险补偿金等,缺少一定的风险补偿和担保条件下,金融机构参和扶贫开发的动力不足.
（四）政府相关部门之间协调机制不健全影响金融精准扶贫的整体效果.一是政府未充分有效地发挥财政政策辅助金融精准扶贫的作用,财政资金对金融机构的优惠补贴政策较少；二是金融精准扶贫涉及地方政府、农业、财政、统计等多个部门,涉及范围广,部门之间未形成良好的沟通协调,存在一定的难度.
新时期下金融精准扶贫存在的问题具有共性,以上四个方面的问题都是全国金融支持精准扶贫过程中所普遍存在的.但由于地域差异,经济的发展不同,各地所存在的问题又具有个性.下面以当前河北省金融支持精准扶贫为蓝本,具体来研究河北省金融精准扶贫出現的问题.
二、新时期河北省金融支持下精准扶贫现状
据河北省扶贫办统计,2016年河北省共有扶贫开发工作重点县62个,其中,列入国家燕山—太行山集中连片特困地区的县22个、片区外国定重点县23个、省定重点县17个.全省共有建档立卡贫困村7,366个,占全省行政村总数的15%,共有贫困人口485.5万人,占乡村人口总数的8.5%,贫困现象仍较为严重.作为京畿之地的河北省,向“精准扶贫”发力,积极采取多种措施,如以产业发展带动贫困地区经济发展,发展贫困县龙头企业、贫困乡特色产业、贫困村合作组织.此外,为创新精准扶贫新模式,加快推进全省贫困地区的精准扶贫工作,由省金融办牵头,省金融办、人行石家庄中心支行、省扶贫办、河北银监局、河北证监局、河北保监局、省工信厅及相关金融机构成立了全省金融扶贫组.截至2016年年末,全省62个贫困县各项贷款余额3,832.6亿元,增长19.2%,高于全省贷款增速3.4个百分点,比年初增加618.2亿元,同比多增124.5亿元,发放扶贫再贷款25.4亿元.但金融扶贫工作仍存在许多问题,需要在不断总结金融扶贫示范县的成功经验基础上,由点到面,层层推进,充分发挥出金融带动经济发展的强大作用.
三、新时期河北省金融精准扶贫路径探索
（一）在贫困地区大力发展普惠金融.普惠金融是以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层提供有效的金融服务,其立足于机会平等的原则.重点服务对象为贫困地区的农民,提高金融服务在贫困地区的覆盖率,实行金融精准扶贫,改变贫困地区的落后面貌,实现脱贫,让农民过上幸福生活.一是加强贫困地区金融基础设施建设,优化金融生态环境.要基本实现乡乡有金融机构,村村有金融服务,增加县域银行网点、布放POS机、自动柜员机等各类机具等.让农民足不出户就能享受到便捷的基础性金融服务；二是创新运用货币政策工具,引导金融资源向贫困地区聚集.如银行创设抵押补充贷款,多次降低PSL利率,以引导国家开发银行降低棚户区改造贷款利率,加大对棚户区改造的力度,降低社会融资成本,促进贫困地区的发展；三是推动金融产品和服务的创新,拓宽贫困地区的融资渠道.运用互联网,实现互联网和金融的有机融合,如电子银行融资平台,在一定程度上降低了金融扶贫的成本.以及“信贷+新型城镇化”扶贫模式,创新金融服务,利用金融支持于贫困地区新型城镇化的建设.
（二）金融机构和政府部门紧密协作提高扶贫效力.金融支持精准扶贫是一个系统巨大的工程,政府相关部门能否和金融机构进行有效的、紧密的协作和沟通对扶贫效果起着至关重要的作用.金融机构和政府相关部门应该通力合作、适当让利,形成攻坚的强大合力.一是政府大力发挥财政资金对扶贫作用的同时必须充分利用金融的融资功能.因为财政资金难以满足扶贫工作的需要,金融机构要适当让利,积极承担一定扶贫的社会责任,实现财政资金和金融资金的有效结合；二是政府建立完善的贫困户建档立卡体系,向金融机构明确贫困地区的基本信息,为金融机构提供精准的扶贫信息,提高扶贫的精准度.同时,政府及时和金融机构进行沟通,实现扶贫信息的实时共享.
（三）建立健全风险分散补偿机制,推动金融扶贫可持续发展.由于贫困地区自身的弱点,还款能力较差,存在较大的还款风险加之受到地方财政的限制难以为金融机构设立担保金、风险保证金等使得金融机构参和精准扶贫的动力下降,难以推动长效的可持续性发展.一是加强地方的社会信用体系建设,严厉打击逃废债的行为；二是政府部门进行相关财政政策的完善.健全扶贫贴息贷款机制,提高金融机构的积极性；三是大力发展贫困地区的保险市场,为贫困地区提供保险服务和风险保障,保障贫困地区的小额信贷,增强金融机构的放贷积极性.
四、总结
从本文研究来看,要想实现“到2020年全面建成小康社会”的目标,就要全面地开展金融支持精准扶贫工作,然而新时期下金融支持精准扶贫工作仍存在很多问题,需要不断改进扶贫的工作方式方法,实现贫困地区脱贫致富,国家经济均衡发展.
主要参考文献：
[1]李婧.提“精准扶贫”的内涵和意义是什么[N].中国经济网,2015.8.4.
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[4]中国货币政策工具的创新有哪些亮点.2017.2.
[5]我省金融扶贫工作向纵深推进[EB/OL].河北新闻网,2017.4.12.
扶贫论文参考资料：
结论：河北省金融支持精准扶贫为适合扶贫论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关扶贫新闻开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
