原创《最大的灰犀牛可能会来自哪里》：本论文主要论述了犀牛论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
十年前,突如其来的次贷危机,让“黑天鹅”一词流行.“黑天鹅”原是欧洲人的口头禅,意思是不可能存在的事.直到澳大利亚发现了黑天鹅,人们才明白,过去他们就像鸵鸟一样把头埋在沙堆里,以为自己知道的就是对的,而事实上是自欺欺人.
十年后又有一个热词,“灰犀牛”.灰犀牛生长于非洲草原,体型笨重,反应迟缓,离得远的时候觉得毫无威胁感,但如果它真的奔过来,其爆发力会让猎物猝不及防被掀翻.“灰犀牛”被用来说明,最大的问题不是问题本身,而是对问题的视而不见.很多突发事件都有根可追,有源可溯,是大概率一定要发生的,但人们觉得距离远,所以拖延应付,心存侥幸,最后眼睁睁看着它袭来,而且从一头变成一群.
中国最大的灰犀牛是什么?有人说是房地产泡沫,有人说是资本外流,有人说是地方债,有人说是银行不良资产.但最近发生在北京的两件事儿,说明中国最大的灰犀牛可能不在经济领域,金融领域,而在社会领域,在那些涉及基本的民生权利,涉及人与人关系的地方.这就是“11·18”火灾和随后的安全隐患大排查、大清理、大整治行动,以及从11月22日下午开始发酵的幼儿园事件.
一
十九大报告203次提到“人民”,提出必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进.“始终”、“至高无上”、“全体”,这都是全称肯定判断,说明没有哪一部分人民的利益是等而下之、不需惠及的.
十九大报告也提出,新时代我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.人民不只要求更高的物质文化生活,而且在、法治、公平、正义、安全、环境等方面都有新要求,所以必须更好推动人的全面发展、社会全面进步.
以十九大报告为镜,北京的事情其实是社会主要矛盾的一次爆发,不仅在线下爆发,也在网上爆发,非常值得反思.
先说说“11·18”火灾夺走19个宝贵的生命后,有关部门紧急清退公寓和出租房屋的行动.“紧急清退,限期五天”,“11月26日将强制断水断电断气.要求全体居住人员在此日期前全部撤离”,“逾期不撤离者将采取强制措施,后果自负”等政府肯定有其理由和难处.报纸说,城市要发展,“生命至上、安全第一”是一條红线,开展安全隐患大排查、大清理、大整治,拆的是违法建设、治的是盲区漏洞、为的是公共安全.血的事故警醒我们,现在已经到了必须动真格、出重拳、下狠手的时候,该处罚的必须处罚,该关停的必须关停,该查封的必须查封,该拘留的必须拘留,该挂账的必须挂账,才能将隐患问题全面清零.“疏解非首都功能工作自启动伊始,就从未针对特定人群,目标是通过优化产业结构、转变发展方式,使城市运转更有序、城市发展更高效、城市生活更便利.”
这些话很有凛然之气,不过试问一下：“生命至上、安全第一”包不包括打工者们的生命安全?北京两千几百万人口,有户籍的只有1200万人,剩下的是不是人民?在煌煌气派的大楼里办公的是人民,把这些大楼建起来的泥瓦工电工和日常的清洁工是不是人民?如果是,则问题的实质应该是,如何将整顿、整治工作和为这部分人民提供服务结合起来,脚踏实地办些实事,为打工者创造更好的生存、生活和工作条件.“三合一”、“多合一”场所多,恰恰说明打工者生活境遇差,过去忽略了这个群体,如何改善其境遇才是紧要的命题.难道基层乡镇对所辖区域的此类情况过去都一无所知?过去认为都符合“生命至上、安全第一”的要求,只是出了问题才猛然发现全是违规违章建筑,所以干脆一清了之?
报纸的评论说,疏解非首都功能的工作目标之一是使城市生活更便利,那么,打工者的存在是让生活更便利还是更麻烦?把他们都疏解掉,那就如同《人民日报》早在2010年就评论的,“不需要快递员来送快件、不需要小时工来打扫卫生、不需要维修工来通下水道、不需要在有服务员的餐馆用餐、不需要在有保安的小区住等又或者,需要这些服务,但提供服务的人最好住在北京之外的河北辽宁内蒙古,只在有需要时来北京干活,干完了立刻离开”——这可能吗?
疏解非首都功能是对的,但不管首都功能如何定义,为人民生活提供服务这个功能不会消失.相反,要问一句,很多“非首都功能”的部门疏解了吗?疏解了多少?凭什么先要北漂打工群体疏解?
二
北京是首都,各种权力部门集中,又是特大型城市,在高速城市化过程中必然会积累大量管理难题.北京市政府可能是全国城市中面对的管理压力最大的政府,问题陈年累积,陈陈相因,肯定很不容易处理.
但是,首都是全国的榜样,我们希望这个榜样城市在面对某项具体难题时,不是就事论事,不是简单化处理,而是从以人为本、长治久安的角度考虑更大的政治,考虑用现代化的共治的治理方式解决问题.如果采取简单化赶走的方法,那不是真正的担当,而是卸责,是把问题推到北京之外的地方.全国人民心向北京,支持北京,北京有责任善待一切为北京建设和发展做出点滴贡献的人们.
孙中山说,“政治两字的意思,浅而言之,政就是众人的事,治就是管理,管理众人的事便是政治.”要管好众人之事,首先要忠于众人的事,对众人有感情,特别是对生活工作条件和待遇相对比较差的众人有感情.这是大政治.
再说,一出现问题,就要通过某某行动“将隐患问题全面清零”,“决不再犯”,“确保不再发生”等等,作为一种决心是可以的,但从唯物辩证法的角度,可能吗?
要管好众人之事,就要听取众人之见,牢记宗旨,换位思考,将心比心.涉及到那么大一个打工者群体,有那么多利益相关者,起码要听听各方意见,这既是治理化的要求,也是一种更稳妥可靠的工作方法.
中国经济增速堪称世界奇迹,但从均衡全面发展、治理体系和治理能力现代化的角度,隐患很多.
除了北京“11·18”火灾,上海2014年12月31日发生了36人遇难的外滩拥挤件,天津2015年8月12日发生了165人遇难的滨海新区危险品仓库火灾爆炸事故,深圳2015年12月20日发生了91人遇难失联的光明新区凤凰社区恒泰裕工业园山体滑坡事件.这都是中国发展最好和管理水平最高的城市,可见城市管理之复杂和之不确定.
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