原创《攀西地区精准脱贫》：此文是一篇脱贫论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：攀西地区作为少数民族聚居区,贫困问题已成为经济社会发展的“短板”,制约地区全面建成小康社会的进程.因此,从贫困发生率、贫困深度二维视角测度了攀西地区贫困程度.研究表明,攀西地区的贫困发生率为2.67%,低于当前全国平均水平,但贫困程度较深,贫困深度为0.37.“十三五”时期,攀西地区精准脱贫既面临着前所未有的机遇,也面临着严峻的挑战,应从微观和宏观两个层面制定政策推进攀西地区精准脱贫,清除阻碍攀西地区精准脱贫的“病灶”,阻断贫困现象代际相传,实现攀西地区2020年如期脱贫,和全省乃至全国人民一起迈入小康社会.
关键词：攀西地区；精准脱贫；贫困发生率；贫困深度
中图分类号：F127.8 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）17-0024-03
党的十八大以来,党 、国务院对脱贫攻坚做出了新的部署,拉开了新一轮脱贫攻坚的大幕,脱贫攻坚成绩显著、亮点纷呈.4年来,我国农村贫困人口大幅减少,每年都超过1 000万人,共计脱贫5 564万人.2016年底贫困发生率降为4.5%,①贫困地区农民收入增长幅度超过全国平均水平,贫困地区面貌显著改善,贫困群众生活水平大幅提高.但是,为确保2020年全部贫困人口如期脱贫,我们面临的挑战之大前所未有、任务之艰巨前所未有,因为剩下的未脱贫的大部分是条件差、基础弱、贫困程度深的地区和群众,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的最后冲刺阶段.少数民族地区由于贫困人口较多、贫困程度较深,已成为打赢脱贫攻坚战的重点和难点.攀西地区作为少数民族聚居区,贫困问题已成为经济社会发展的“短板”,制约着攀西地区全面建成小康社会的进程.因此,研究攀西地区精准脱贫的对策,对于加快攀西地区经济发展、促进攀西地区和谐和稳定具有重要的意义.
一、攀西地区精准脱贫的重要意义
攀西地区是“西昌市”和“攀枝花”两地的合称,位于四川省西南部,包括西昌市、攀枝花市、冕宁县、德昌县、米易县等20个县、市.由于自然、历史等原因,攀西地区脱贫难度较大、任务较艰巨.精准脱贫对于攀西地区全面建成小康社会、促进攀西地区经济社会持续健康发展具有重要的意义.
（一）精准脱贫事关攀西地区全面建设小康社会的如期实现
小康不小康,关键看老乡.打赢攀西地区精准脱贫攻坚战,实现攀西地区2020年全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区.没有攀西贫困地区的小康,没有攀西贫困人口脫贫,就没有攀西地区全面建成小康社会.如果到2020年攀西贫困地区仍有人生活在贫困线以下,就会影响到攀西人民对全面小康的满意度.
(二)精准脱贫事关攀西地区人民福祉
关注贫困地区,关爱贫困群众,打赢攀西地区精准脱贫攻坚战,让攀西地区全体人民共享改革发展建设的成果,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现.大量的贫困人口精准脱贫,是攀西地区最大的民生问题.精准脱贫攻坚战是最大的民心工程,事关攀西地区人民的福祉.
(三)精准脱贫事关攀西地区长治久安
对于攀西地区这样一个少数民族聚居区来说,农村尤其是贫困地区的和谐稳定事关整个地区的长治久安.打赢攀西地区精准脱贫攻坚战,让攀西地区人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养,攀西地区才会和谐稳定,才能增强攀西地区人民走中国特色社会主义道路的坚定信心,党的执政基础才能更加巩固.
二、攀西地区贫困程度测度
近年来,随着精准脱贫工作的深入开展,攀西地区精准脱贫攻坚战首战告捷.2016年攀枝花市20 个贫困村、6 457 人成功脱贫.②但是,贫困面较大、贫困人口较多、贫困程度较深仍是攀西地区的基本区情.有效甄别攀西地区的贫困程度,能够为进一步推进精准脱贫提供依据,对于落实“六个精准”具有重要意义.
(一)攀西地区贫困发生率
贫困发生率是指一个国家（地区）农村贫困人口和农村全部人口的比率,反映贫困的普遍程度.根据国内多数学者对贫困人口的定义,贫困人口是指每年收入低于贫困线的人口.朗特里（Seebohm Rowntree）于1901年提出了贫困发生率的计算公式：
H等于q/n （1）
其中,H为贫困发生率,q为贫困人口数,n为全部人口数.
根据2016年国民经济和社会发展统计公报,每人每年2 300元（2010年不变价）为农村贫困线.到2016年底,攀枝花市贫困人口13 127人,农村常住人口51.76万人；西昌市贫困人口12 711人,农村常住人口44.99万人.
因此,攀西地区贫困发生率为：
H等于q/n等于（13 127+12 711）/（517 600+449 900）等于2.67%
由此可见,攀西地区的贫困发生率为2.67%低于全国平均水平.
(二)攀西地区贫困深度
贫困深度是指贫困人口的实际收入和贫困线的差距和贫困线比率的平均值.该指标越大,说明贫困人口贫困程度越深,脱贫愈艰.其计算公式为：
其中,D为贫困深度,π为贫困线,Yi为第i贫困人口的实际收入,q为贫困人口数,μ为贫困人口实际收入平均值.
笔者2016年暑期在西昌市、攀枝花市、冕宁县及德昌县、米易县对贫困人口的实际收入进行了调研,每个市（县）随机选取了40个贫困人口,共200个贫困人口,其实际收入及和贫困线的差距如表1所示.
由此可得西昌市、攀枝花市、冕宁县及德昌县、米易县调查样本的贫困深度为：
D等于1-μ/π等于1-[（1 643+1 756+1 432+1 368+1 087）×40] /（2 300×200）等于0.37
由此可以推断,攀西地区贫困程度较深,打赢脱贫攻坚战仍然任重道远.
脱贫论文参考资料：
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