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关于脱贫论文范文资料 与精准脱贫中影响精准问题和有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:脱贫范文 科目:专科论文 2024-03-03

《精准脱贫中影响精准问题和》:本论文主要论述了脱贫论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

摘 要当前,精准脱贫已经进入了攻坚阶段.精准脱贫中尚存在基层党组织建设薄弱、“穷根”差异性大、扶贫政策落实疲软、农村空心化趋势凸显等影响脱贫“精准”的紧迫问题.因此,有针对性的加强基层党组织建设、改革传统的问责机制、发挥“互联网+”引擎作用、利用资源禀赋做强特色产业,补齐脱贫“短板”,才能实现从现在基本解决贫困问题的状态到全面建成小康社会目标的跨越与突破.

关键词精准脱贫;贫困“穷根”;执行力;农村空心化;问责机制改革;资源禀赋

[中图分类号]F323.8 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461(2017)09-0034-04

脱贫攻坚,切实提高人民群众的收入水平和生活质量,是实现社会主义共同富裕的前提,也是我们党立党为公、执政为民的要求.在“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会处于引领地位,其重点是“全面”,关键是贫困地区的贫困群众真正实现脱贫.只有真正消除贫困,全面进入小康社会才有物质条件,才能让最广大的人民群众真正享受到改革开放的成果,才能从根本上彰显社会的公平正义.

改革开放以来,随着经济的高速发展以及扶贫工作的深入,我国实现了由建国初普遍贫困状况到基本解决贫困的转变.党的十八大后,以*为核心的党*更加重視扶贫工作,不仅把脱贫攻坚作为重要的经济发展任务,而且作为首要的政治任务,“坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”,把脱贫攻坚“作为‘十三五’期间头等大事和第一民生工程”.[1]*总书记早在2013 年考察湖南湘西时,第一次提出“精准扶贫”理念,2015 年考察贵州时提出“六个精准”、在同年10月提出 2020 年实现“贫困县全部摘帽”的目标,再到2017年开年又提出了精准脱贫“七个强化”,从理念、目标、方略、模式和举措等方面对“精准”脱贫进行了精准的定位、布局与实施.现阶段,脱贫攻坚已经取得了巨大的成就,我们的任务是要实现从现在基本解决贫困问题的状态到全面建成小康社会目标的跨越与突破.

一、当前脱贫攻坚取得的成就

*总书记指出,新中国成立后,我们党带领人民持续向贫困宣战,实施大规模扶贫开发行动,使贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,贫困地区面貌发生根本变化.的确,中国的扶贫事业取得了有目共睹的巨大成就.从全世界范围来看,按照世界银行每天1.25美元的贫困衡量基准,中国在过去的30年里,总共减少了6.8亿贫困人口,即从8.4亿贫困人口减少至1.6亿.中国的减贫成果为联合国实现千年发展目标起到了至关重要的作用,1981年全球的贫困人口有19.4亿,到2010年时减少至7.3亿,全世界93.2%的减贫贡献是由中国作出的.到2015年,“联合国千年发展目标在中国基本实现.中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家”[2],中国再次为世界贡献了中国方案与中国力量.从国内来看,到2000年底,我国农村尚未解决温饱问题的贫困人口由1985年的1.25亿人减少到3 000万人,农村贫困发生率从14.8%下降到3%左右.由于衡量贫困的标准是一个动态的指标,扶贫标准也就必然随着经济的发展而上调变化.根据2010年1 274元的扶贫标准衡量,农村贫困人口从 2000 年底的9 422万人减少到2 688万人,农村贫困人口占农村人口的比重从2000年的10.2% 下降到2.8%;2011年,根据新上调的2 300元扶贫标准,我国农村贫困人口总数为1.22亿人,而到了2016年农村贫困人口锐减至4 335万人,下降了63.9%.

另一方面,从贫富差距的基尼系数测算来看,全国基尼系数经历20多年不断攀升的趋势被扼住,尤其是近五年来在整体上呈现下降态势.1985年全国的基尼系数为0.266,2011年则上升到了0.477,收入不均衡程度的理论值增加了79.3%;农村的基尼系数,1985年是0.227,到2011年为0.390,上升了71.8%;而2012年,全国基尼系数相比往年开始下降,2012年下降为0.474,2016年则下降到0.465.基尼系数是衡量收入分配差距的重要指标,基尼系数越大,越往上涨,收入分配差距就越大,越不均衡,公平性也相对更小;与之相反,基尼系数越小,越往下降,收入分配就越均衡,差距越小,公平性也相对更大.

二、影响“精准”的紧迫问题

扶贫工作成绩斐然,但是,扶贫工作的压力依然较大.一是尽管相对贫困人口数量迅速下降了,然而现有贫困人口的绝对数量依然庞大;二是贫富差距的基尼系数下降了,但是2016年全国基尼系数0.465仍高于国际警戒线0.4,这表明贫富悬殊过大现象依然客观存在.当前影响精准扶贫“精度”和“准头”的紧迫问题主要有4个.

1.基层党组织“扶贫领头雁”的角色转换不充分

*总书记指出:“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导.”[1]当前,一些地方的基层党组织建设还存在薄弱环节,其中较为突出的问题是在精准扶贫工作中角色转换不够以及战斗堡垒作用没有充分发挥出来,凝聚力和战斗力有待进一步提高.一是本地“爱农”“懂农”的年轻干部青黄不接.在我国基层党组织中,尤其是在农村的基层党组织,党员队伍年龄结构失衡,老龄化现象非常严重;不少农村的80后和90后不喜欢农村,更不愿意留在农村,年轻干部后继乏人,出现断层现象.二是外地选派的“扶贫”“支农”干部留不住.尽管,现在相关部门通过“大学生志愿服务西部计划”“三支一扶”和“扶贫派驻工作组”等方式选派大量的“村官”到“村委”和“居委”服务发展,但其中不少人并未真正留在基层,而是被当作“人才”借调到上级部门去了.三是少数基层党员干部小农意识较浓.在基层,有很*员干部学历较低,平时又不爱学习,视野狭窄、思想僵化,没有市场意识,缺乏经济发展的谋划本领,平时对扶贫工作重视程度也不够.四是欠缺担当精神.少数基层党员干部怕麻烦、怕担责,对扶贫工作缺乏主动性,在落实扶贫政策和扶贫工作任务时,基本上是“指一指,拜一拜”,而不是根据政策文件的要求,深入分析本地与贫困户的实际,进行积极主动的作为.这些都需要上级党组织加强整顿,切实解决存在的问题,充分激发基层党组织在精准扶贫工作中的生机与活力.

脱贫论文参考资料:

结论:精准脱贫中影响精准问题和为关于脱贫方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关帮扶扶贫点脱贫论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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