原创《化解国内产能过剩》：关于免费产能过剩论文范文在这里免费下载与阅读,为您的产能过剩相关论文写作提供资料。
摘 要：近年我国产能过剩问题突出,如何有效化解这一问题将关系到我国经济能否健康平稳运行,然而仅从供给侧压缩产能并不能有效解决这一问题.化解当前国内产能过剩可考虑两个途径：一是从需求方面来讲,可寻找全球潜在需求,加快产能“走出去”;二是从供给方面来讲,产能过剩行业内部可考虑组建垄断组织,制定垄断价格,进行全行业有效布局以更好地配置现有资源.
关键词：产能过剩;需求;供给;走出去
一、 引言
自我国实施改革开放政策以来,我国经济呈现出较强的外向型特征.从外需来说,当前世界经济增长缓慢,我国传统出口市场需求放缓;从内需来说,我国有意避免出台大规模刺激经济需求的政策,这两个方面导致我国经济面临需求严重疲软的问题.这种情况对国内基础设施相关行业所产生的负面影响是巨大的,尤其是像钢铁这类行业,还面临行业内部的激烈竞争,全行业普遍不景气.国内很多学者倾向于称这种现象为“产能过剩”.“产能过剩”其实反映了人的某种思维局限性,为何这么说?根据有如下三点：第一,当前某些行业显得“产能过剩”,以后这些产业是否一定总是显得产能过剩?第二,在中国范围内显得“产能过剩”,在经济全球一体化的今天,放到整个世界范围内是否依然显得产能过剩?第三,在不存在人为干预的情况下某些行业显得“产能过剩”,如果人为地积极创造市场需求还会显得“产能过剩”吗?需求不是一成不变的,也不是人力无法发挥影响的,人可以通过自己的行动寻找、创造需求.本文基于供给与需求的视角,试图寻找化解中国企业产能过剩问题的途径.
二、 对我国企业产能过剩现状的思考
产能过剩是市场经济中普遍存在的一种经济现象,产能利用率是判断产能过剩的直接指标.欧美国家一般认为该指标数值在79%～83%区间较为合理,低于75%即为严重过剩.现阶段,我国基础原材料等传统行业完成了资金、技术、人才的积累,成长为技术成熟的产业,不仅钢铁、有色、水泥等产量跃居世界首位,基本满足了国民经济发展所需,还形成了一批具有国际竞争力的龙头企业.随着我国经济增速换挡,国民经济在做大做强过程中逐步涌现了一批相当规模的传统富余产能,分布在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、煤炭、船舶、石化等产业.截止2014年底,我国粗钢的产能利用率为74.8%.2013年,电解铝的利用率低于70%,产能过剩甚至超过了钢铁行业,平板玻璃的产能利用率为73.1,风电设备产能利用低于60%.
面对严峻的产能过剩形势,我国仍然有信心解决当前的“产能过剩”、需求不足问题.但需要强调的是,解决当前的“产能过剩”、需求不足问题的办法的首要一条就是发挥人的主观能动性,企业要积极去找生路、政府要积极帮助企业找生路.尤其应避免的是一见到“产能过剩”现象就立即想到压缩产能,这种做法并不科学.这是因为,业已形成的产能是有价值的,一个小钢铁厂,可能经营不善、浪费原料、污染环境、“百病缠身”,但是它生产出来的钢铁本身有价值,这个工厂尽管存在很多问题,但是这个工厂本身的价值大于将其关闭之后所产生的“价值”,而且人们还可以通过努力来加强管理、提高这个工厂的价值,暂时出现的问题就在于人们没能为这个钢铁厂的产品找到出路.
当然,现实中存在这样的情况,当同一行业的企业过多,过度竞争就会拖累整个行业.除了使一些企业退出竞争之外,解决这个问题的办法有两个：一是限制过度竞争（如形成行业垄断组织）,二是寻找新的市场（即寻找新的需求,本质上也是在“扩大”需求）.而如果采取让一些企业退出竞争的解决办法,受到冲击的主要会是小企业.一场行业严冬来临之后,最终能够坚持的往往会是行业中的大企业,而小企业会被迫退出竞争,因此,从这个角度讲,行业严冬使得那些小竞争者会被清理掉,对大企业反而是春天.
三、 供给侧—需求侧改革的理论依据
首先需要看到,供给侧—需求侧这种分析模式是西方政治经济学中的概念,而且这对概念并不限于经济学中使用,在政府管理过程中,西方也广泛地借鉴这一思维框架,来分析政府提供公共产品的问题.凡涉及到一方为提供方、另一方为接收方的关系问题,西方政治经济学中均习惯用“供给—需求”的框架加以分析.具体到经济学中,由于供给与需求是一对矛盾的概念,因此以强调这对矛盾中的不同侧面为特征,西方经济学可分为供给派、需求派.需求派主要是社会*主义派,强调政府干预、建设福利国家、扩大政府开支、扩大经济需求、提高税率、实现充分就业.供给派主要是新自由主义派,强调政府减少对经济的干预、实行紧缩性财政政策、降低税率、给予企业更少的束缚、压缩不良供给.自20世纪70年代中期西方国家因石油危机而出现“滞胀”危机以来,凯恩斯主义经济学失势,新自由主义经济学、供给派经济学开始大行其道,到21世纪初,供给派经济学已经对各国政府、政党造成了重大影响,成为了西方占主导地位的经济学,德国社会*党籍前财政部长奥斯卡·拉方丹提出：“在欧洲,‘我们现在都变成了新自由主义者和供给派政治家’”.由此可见,西方的左翼政党都受到了供给派经济学的强烈影响.但是也有学者认为,2008年美国爆发的金融危机与供给派经济学推崇的政府放松监管措施有直接的关系.
西方学界所谓的“供给侧改革”,也并非专指企业生产产品这种供给,而可以指在广义的供给侧进行的改革.例如,政府相对于社会而言是公共产品、公共政策的供给者,因此“供给侧改革”可以指政府对自己的政策进行改革,例如调整经济政策、税收政策、福利政策、金融政策、教育政策（教育政策关系到对经济活动中的主体即“人”的培养）、完善公共基础设施等,从而实现经济更好的发展.例如,英国政府在21世纪初曾应企业的要求降低了小企业税、资本增值税,简化了增值税（VAT）的征缴办法,出台了税收减免措施以促进企业对产品研发的投入.英国政府通过出台削减税收等其他有利于企业的政策、通过在教育和基础设施方面进行投资等供给侧的措施来帮助企业创造良好的投资环境方面.受供给派经济学影响,德国政府也主张减少过多干预,政府应仅仅发挥“其核心功能”作用（Schr?der,2000）.他们认为经济增长和就业不是由政府干预产生的,而是由减少财政赤字和改革企业税负等供给侧措施推动实现的（Schr?der,1999）.因此可以说,供给派经济学家在谈论政府的“供给侧改革”时体现出的倾向是政府应放松监管、降低二次分配力度、实行经济自由化等.
产能过剩论文参考资料：
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