原创《新形势下事业单位内部控制优化》：这篇内部控制论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
摘 要：本文围绕事业单位内部控制管理,首先论述了强化事业单位内部控制的必要性,进而分析了当前事业单位内部控制管理中出现的一些问题,最后就强化事业单位内部控制管理,进行了系统的论述分析.
关键词：事业单位；内部控制；改进优化
对于事业单位来说,内部控制管理主要是为了确保事业单位内部管理目标的实现,有助于提高单位内部管理水平和风险防范能力.内部控制是为合理保障单位各项经济活动合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,而采取的一系列的自我调整、规划、约束、控制以及评价等控制手段和方法.在新形势下,随着事业单位体制改革的不断深化,对事业单位内部控制管理也提出了新的要求,更应该进一步改进优化事业单位内部控制管理,确保事业单位管理服务效率的提高.
一、新形势下强化事业单位内部控制的必要性
（1）强化内部控制对于规范事业单位内部经济活动具有重要意义.在事业单位内部同样存在着一定量的经济业务活动,事业单位的职能属性包括了公共服务的方方面面,每一项职能都会涉及财政资金的使用,为了确保事业单位财政资金使用高效规范,确保资产安全可靠,必须在事业单位内部建立完善的内部控制制度.
（2）内部控制是防范事业单位内部财务风险的重要手段.在事业单位内部管理中同样存在着财务风险问题,特别是财政资金浪费、国有资产流失等财务风险问题,强化事业单位内部控制管理,能够从事前、事中、事后等几方面进行约束和管控,这不仅有利于防范财务风险,对于杜绝财务舞弊的发生也具有重要意义.
（3）内部控制是保证事业单位内部会计信息真实完整的有力手段.事业单位内部出现会计失真问题,很容易造成事业单位内部出现财务问题,强化内部控制管理,突出了会计资料控制,因而可以有效确保事业单位会计信息的真实可靠,对于防范会计信息错误、遗漏和舞弊非常有益.
二、当前事业单位内部控制存在的问题
现阶段,虽然大多数的事业单位都能够按照各级财政部门的规定建立完善了内部控制管理制度,但是由于不少单位对于内部控制重视不够、投入不足,因而内部控制管理中出现了不少的问题,主要表现在以下几方面.
（1）内部控制管理制度体系不够完善.不少事业单位未能严格按照事业单位内部控制管理规范中的相关规定要求,建立完善事业单位内部控制管理制度,特别是在事业单位内部的授权审批控制、财产保护控制、会计系统控制等方面,未能对有关的制度进行细化完善,内部控制的实际作用未能充分发挥出来.
（2）事业单位的内部控制制度执行不力不强.内部控制制度是事业单位内部控制管理的主要遵循,但是一些事业单位在内部控制管理实施过程中,对于内部控制管理制度落实的重视不够.在预算方面最为明显,预算编制与实际情况出现了脱节,预算资金支出审核不够严格,预算控制考评管理不到位,预算对于事业单位财政资金应有的约束监督作用未能充分发挥.
（3）审计监督力度有待加强.审计监督是及时发现内部控制管理薄弱环节,提高事业单位内部控制有效性的重要手段.但是现阶段,事业单位的内部审计监督时效性不强,一些关键审计措施流于形式,而外部审计监督中,大多数是针对事业单位资金运用是否合法合规等方面的审计监督,而对于事业单位内部控制是否有效等方面的监督管理不足.
三、新形势下强化事业单位内部控制的策略
（1）规范完善事业单位内部控制管理要素.对事业单位内部控制来说,主要控制要素包含控制环境优化、风险评估管理、内部控制活动执行、信息沟通和监控等内容,确保事业单位内部控制管理规范有序开展,应该根据事业单位的实际情况,对事业单位内部控制要素进行完善,建立良好的内部控制环境.关键是应该加强对事业单位内部各种影响内部控制管理目标实现的风险因素进行全面分析,在此基础上在事业单位内部业务流程以及事项决策等方面制定有效的控制措施.同时,还应该加强事业单位内部信息的归集整理,确保内部不同部门和层级之间及时的信息共享,并建立形成良好的决策层次,以良好的内部控制管理体系,确保事业单位内部控制管理目标的顺利实现.
（2）加强关键内部控制制度的执行落实.内部控制能否取得实效的关键在于内部控制活动的有力执行,特别是保证各项关键内部控制管理制度在事业单位内部管理中得到有效落实,尤其是以下几项控制措施必须确保有力落实：强化预算执行控制力度,重点按照事业单位职能履行以及财政规定,明确预算目标、预算标准,规范事业单位内部的预算编制审定、执行分析以及考核管理等,加强对预算差异的反馈、分析以及控制,严格财政资金预算支出,以预算来强化对经济活动的规范管理.严格事业单位内部风险控制管理制度,在事业单位内部建立包含风险衡量、风险决策、风险预警、风险监控、风险不久等风险控制管理系统,全面防范事业单位内部会计信息失真、资金管理混乱等财务风险问题.强化不相容岗位分离制度,确保在事业单位内部实现授权审批与业务经办、会计核算与财产保管、会计核算与业务经办之间的岗位的分离,保证岗位职责之间权限明确、制衡有效.加强会计系统控制,对事业单位内部会计凭证、账簿登记、财务报表编制、会计档案管理等工作流程以及责任要求进行明确,通过会计基础工作的规范化来确保会计信息的真实可靠.规范财产保全管理,嚴格落实财产清查控制以及信息反馈控制,对各类资产的取得预验收、使用与维护、盘点与清查、处置与转移等加强规范化管理.
（3）强化对事业单位内部控制开展情况的监督管理.系统健全的监督体系是确保事业单位内部控制有效性的关键措施.在监督管理方面,首先,应该充分重视内部审计的重要作用,提高事业单位内部审计机构层次,建立完善的事业单位内部审计工作机制,强化事业单位内部审计的独立性和权威性,定期对内部控制制度执行情况、财政资金使用情况、资产管理维护情况、内部控制绩效情况等开展审计监督.其次,为了进一步增强事业单位内部控制的有效性,应该定期对内部控制开展情况进行全面的评价分析,并对内部控制具体执行情况形成科学准确全面的评价性报告,详细梳理内部控制开展过程中好的做法、取得成效、存在问题以及整改措施等,为内部控制改进优化提供准确的指导.此外,还应该重视外部监督的作用,积极配合外部财政部门、审计部门、纪检部门的监督检查,按照相关部门的各项要求,对内部控制管理中的薄弱环节进行整改提高,确保事业单位各项管理工作的合法合规.
内部控制作为事业单位管理的重要内容,对于提高事业单位内部管理效率、顺利实现内部各项管理目标有着重要意义.在事业单位内部控制的改进优化方面,应该重点突出内部控制环境优化、内部控制制度体系健全完善、强化内部审计监督,以提高事业单位内部控制管理有效性针对性.
参考文献
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2.夏云恒.行政事业单位内部控制探析.商业经济,2012（7）.
3.施巧灵.关于行政事业单位内部控制的探讨.当代经济,2011（16）.（责任编辑：王文龙）
内部控制论文参考资料：
结论：新形势下事业单位内部控制优化为关于对不知道怎么写内部控制论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文内部控制五要素包括论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
