原创《建立统一公用政府采购供应商库制度》：这篇政府采购供应商论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
供应商库是指采购方利用各种方式收集、沉淀供应商基础信息资料,为采购工作提供决策比较、支持的一种内部管理方式.近年来,大至国务院部委,小至地方政府机构,纷纷建立了自己的供应商库.理论上,建立供应商库有利于提高招标方决策效率、保障招标质量等.但当前国内供应商库的过多、过滥,且由于在入库甄选、信息更新等关键性环节存在管理不严、信息滞后等多方面原因,供应商库不但没有起到应有的作用,反而进一步滋生了腐败,增加了招标方、被招标方成本.严格政府部门建库标准,建立统一公用的供应商库势在必行.
当前我国供应商库建设存在的主要问题
(一)成为新腐败温床.
供应商信息库的建立,旨在方便采购 机构在实施非公开招标时快捷地抽选和确定询价对象或邀请招标对象,而事先储备的一批符合采购供应商资格条件的各类供应商.建立了供应商信息库后,库内的供应商就是参和非公开招标的潜在供应商或投标人的“候选人”,而“库外”的供应商则就没有机会参和相关的采购活动.因此,供应商为了“挤进”供应商库会穷尽一切手段.在此背景下,不少地方政府部门供应商库已成为滋生腐败的温床.
(二)违背公平竞争原则.
不少地方政府部门建立的供应商信息库范围不广、透明度不高,如果采购人或采购 机构在具体采购活动中对拟询价对象或拟邀请投标对象的确定仅仅局限于这个不规范的信息库,那就人为地将大量的潜在供应商直接排除在采购大门之外.而事实上,根据市场经济公平竞争原则和《采购法》相关规定,任何一个供应商（包括非入库供应商）都有权利参和招投标活动,任何一个地区或任何一个单位,都不能直接限制或变相排斥供应商参和竞标.供应商信息库不规范,就等于变相拒绝其他供应商参和采购活动,是典型的违法行为.
(三)多数沦为“僵尸库”.
不少地方政府部门在建立供应商信息库后,对在库供应商参和采购活动的情况就很少再进行跟踪管理.由于缺乏跟踪监管机制,“供应商库”中的供应商严重缺少了流动性和活力,成为典型的“僵尸库”.实际工作中,少数地方的采购 机构,在收集潜在供应商信息时,往往不注重行业或产业结构,对一些行业供应商较少的,他们不主动采取措施去扩大供应商信息的收集范围.更有甚者,往往就是人为制造某些行业供应商短缺的局面,以好让他们暗中帮助某些供应商能够经常中标,从而更好的为自己谋利,严重影响了政府形象.
关于完善我国供应商库建设的三点建议
(一)建立定期更新机制.
采购 机构要“定期征集”有意参和非公开招标等采购活动的供应商,并在资格预审的基础上建立供应商信息库.对进入供应商库的供应商不能是进入时的“一锤子买卖”,而是通过持续的、动态的管理模式,建立退出机制.对库内供应商的情况要做到随时跟进了解,对资质发生变化的企业要及时问询,一旦发现问题要立刻处理,确保库内供应商的合法资质.只有这样,供应商库才能发挥应有的功能,为采购业务提供更好的服务.
(二)建立“公开使用”机制.
采购 机构要“公开使用”供应商信息库,以增强抽选特定供应商的透明度.采购 机构在实施询价采购或邀请招标采购时,如果计划通过“供应商信息库”来确定询价对象或邀请对象,应当有多人监督,现场从“供应商信息库”中抽选出3个以上的符合相应资格条件的潜在供应商.只有这样公开操作,提高确定潜在投标人的透明度,才能有效遏制各种暗箱操作行为.这样一来,对于部分供应商来说,即使他们在随机抽选中失去参和政府采购活动的机会,最起码也得到了公平的市场机遇,而不会有所抱怨.此外,对于非入库投标人,采购 机构也要通过库外渠道、特别名额等方式,给予同入库投标人同等的公平竞争待遇.
(三)建立统一公用的大库.
供应商库泛滥,不仅对于被采購方,对于采购方同样是劳民伤财的事情.所以,供应商库最好是省级或者更大的区域共同建立、共享结果.由政府主导,建立行业统一公用的“大库”应该成为大势所趋.一个供应商只要注册一次,就可以在更大的区域内使用,如果供应商出了问题,那这个结果也能被更大的区域共享.供应商库最优状态应该是和工商部门、相关行业协会等联合建立供应商库.而且,要对目前的供应商库资源进行整合,建立区域级别的甚至是国家级的供应商库.同时,供应商库要具备非营利、记录完备、信息全面等特质.
政府采购供应商论文参考资料：
结论：建立统一公用政府采购供应商库制度为关于本文可作为相关专业政府采购供应商论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文政府采购供应商名单论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
