原创《天津市社区矫正现状》：本论文为免费优秀的关于社区矫正论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要 *十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中第三十四条明确提出“废除劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正的法律法规,建立社区矫正制度.”社区矫正代表一种社会化的刑罚执行方式,它顺应了刑罚执行制度向社会文明发展的大趋势,与中国宽严相济的刑事政策要求相符合.本文作者根据自己在司法局实习的经验,采用访谈法、实证分析等方法对天津市河西区社区矫正工作的发展及现状进行初步分析与研究,指出其存在的突出问题,并剖析问题产生的原因.最后,提出完善社区矫正工作的思考,供天津乃至全国社区矫正工作的发展提供借鉴.
关键词 社区矫正 现状 天津市
作者简介：王有祥,中国矿业大学（北京）文法学院.
中图分类号：D926.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.174
社区矫正制度发源于欧洲,在美国逐渐发展成熟.20世纪初,刑事司法研究学者在对*刑的研究过程中,发现了*刑存在的一系列弊端,罪犯在长时间地监狱生活中,脱离社会正常生产生活,切断与其他社会关系地正常接触,出狱后会丧失在社会正常生活、参加社会生产的能力.于是开始思考,设计怎样的刑罚制度,能两者兼顾,既能维护法律的权威性,又能损耗更少的社会资源?在此过程中,社区矫正的思想萌芽开始产生.20世纪50年代初,行刑社会化的思想潮流在西方国家逐渐兴起,各国的刑事立法和司法实践中开始出现社区矫正制度.20世纪70年*始,社区矫正制度进入了发展历史上的黄金时期,社区矫正制度逐渐走向成熟,各国根据自身实际制定符合本国条件的社区矫正制度并根据发展实践进行适当微调,社区矫正制度逐渐为世界各国所接受.随着我国改革开放的不断深入,刑罚执行制度的发展和改革,社区矫正制度作为一种新的刑罚执行制度引入我国.中国*在《**关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“要彻底废除劳动教养等相关制度,完善对各种违法犯罪行为的惩治和矫正的法律法规,建立健全社区矫正制度.”
一、河西区社区矫正制度的建立与发展
由于历史条件等原因,中国的社区矫正工作与西方国家相比,起步比较晚.2003年开始,我国在北京、天津、上海等地的部分区县开展社区矫正试点工作.2003年12月3日,天津市召开社区矫正试点工作启动大会,在这次会议上,成立了由市公检法司和民政、财政、劳动和社会保障部门参与的全市社区矫正工作领导小组办公室.河西、武清、大港、塘沽四区被确定为天津市首批社区矫正工作试点地区,天津市将在法规、政策、资金等方面予以扶持.截止到2010年7月,全市社区矫正试点工作范围由最初的4个区15个街扩大到现在的16个区县的216个街,在工作推进的过程中,虽然取得了一定的成绩,但是也面临着诸多有待进一步解决的突出问题.
二、河西区社区矫正的现状与问题
(一)社区矫正整体规模
2012年社区矫正工作执行主体由*机关变为司法行政机关.自2012年司法行政机关接手以来,天津市河西区司法局累计接收社区服刑人员1470人 ,累计解除社区服刑人员1172人.现列管社区服刑人员289人,其中假释的31人,缓刑240人,管制1人,暂予监外执行17人,无一人重新违法犯罪.通过汇总数据我们可以判断河西区司法局2013年到2016年期间,列管的各种服刑人员人数基本稳定,没有较大波动.
(二)社区矫正队伍建设
社区矫正工作是一項严肃的司法行政活动,需要司法行政机关公务人员的严格实施管理,同时也是一项社会公益事业,需要广大社会团体,公益组织和志愿者的持续关注和热心参与.根据专群结合的工作方法,河西区社区矫正工作队伍人员结构涵盖三类人员：司法行政机关公务人员、社区矫正工作者和社会志愿服务者.在司法局的工作人员中,男性人数居多,为27人,占总体人数的77.1%,女性8人,占总体人数的22.9%.通过数据分析,司法所工作人员中,男性多于女性,因此我们可以预估天津市司法矫正机关中男性多于女性.司法局工作人员中对社会工作了解一点的共有27人,占总人数的比例为77%.不了解的有3人,占总人数的8.6%.完全了解的有5人,占总人数的14.3%.笔者在与工作人员的访谈中,了解到大多数工作人员对专业的社会工作价值理念、工作方式了解不多,只存在一些模糊的认识和理解.
在司法局工作人员结构中,按学历来划分,高中学历的4人,占总人数的11%,大专学历的共6人,占总人数的比例为21%,本科学历的共14人,占总人数的比例为60%,研究生学历的1人,占总人数8%.按大学修读专业来划分,所学的专业与社区矫正工作相关的,如教育学、心理学、社会学、法学等,人员所占比例不足30%.司法局公务人员在面对全数字化、网络化的网上数据填报系统和社区矫正工作监管系统显得力不从心,部分工作人员不具备从事社区矫正工作的学历基础和专业技术资格要求,不能胜任社区矫正工作特殊要求.
(三)社区矫正工作措施
河西区社区矫正的工作措施主要由个别谈话、集中教育、技能培训、公益劳动和就业指导等五个方面组成,这五个方面紧密联系,形成了一个统一的系统.通过数据分析可以看出,在社区矫正工作中,个别谈话次数占50.2%,所占比重最大,其他措施所占比重基本上一致.就业指导和集中教育相对较少,对于社区服刑人员服刑期结束,走向社会面临的就业、生存的问题关心不够.过多的集中教育会导致服刑人员面临交叉感染的风险,可是次数太少也会造成服刑人员思想上把控不严,应该全面权衡.
(四)社区矫正管理体制
根据我国的《监狱法》、《*法》等相关法律规定,刑罚执行的主体必须是人民*,而《社区矫正实施办法》却采取了比较模糊的说法：由社区矫正人员开展社工矫正工作.这一说法没有规定明确的执法主体,而且《社区矫正实施办法》作为一个规范性文件,不具有法律效力.所以在日常的社区矫正工作中,经常会面临两难的局面.在遇到社区矫正人员违法犯罪,危害社会时,工作人员由于没有执法权,只能联系辖区内*处理,由于时间差等原因,往往对于犯罪人员无法有效控制,造成严重后果.
社区矫正论文参考资料：
结论：天津市社区矫正现状为关于本文可作为社区矫正方面的大学硕士与本科毕业论文社区矫正*最新消息论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
