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关于土地市场论文范文资料 与呼和浩特市城市土地市场发育成熟度评价有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:土地市场范文 科目:发表论文 2024-04-04

《呼和浩特市城市土地市场发育成熟度评价》:本论文可用于土地市场论文范文参考下载,土地市场相关论文写作参考研究。

摘 要:呼和浩特市作为内蒙古自治区的首府城市,随着其经济的快速发展,土地市场在市场体系的分量不断加大.土地市场对呼和浩特市的资源配置、产业布局等经济社会各个方面有着至关重要的影响,土地市场的发育阶段直接关系到房地产市场的发展程度.基于目前呼和浩特市房价正以加速上升的速度上涨(尤其是2010年这一年多的时间)和固定资产投资日益升温的状况,应加强土地的宏观调控手段.因此,有必要研究呼和浩特市土地市场的发展程度及规律.

关键词:呼和浩特市土地市场成熟度

1. 国内外研究进展

国外学者对城市土地市场的研究主要集中在土地市场均衡的研究,土地、房地产市场和政府干预,土地市场和房产市场互动研究,房价和地价关系研究和土地和房地产市场影响因素的研究等.国外对土地市场的研究更重视理论研究的深度和实证分析相结合,许多研究是以模型分析为基础的,通过大量实证数据进行检验,因此研究结果可信度相对较高.

国内学者对城市土地市场运行机制研究、土地政策及房地产宏观调控研究和土地市场发育程度研究几方面.其中对土地市场发育程度研究较早的是黄焕光,他将土地市场发育程度分为三个阶段,即发展型、过渡型、成熟型,和本文运用的运用的李娟和吴群等提出的评价土地市场发育程度及度量指标体系差别在于:1.本文运用的土地市场发育程度分为四个阶段;2.评价发育程度有明确的量化体系,便于操作.

2. 呼和浩特市城市土地市场的发展

呼和浩特市城市土地市场经历的具体阶段和全国土地市场的一致,但存在时间的差别.呼和浩特市土地市场起步阶段较长,该时期土地出让主要以协议方式为主,配合招标和划拨.土地真正进入市场化的时间是2004年,即呼和浩特市土地收购储备拍卖中心成立,土地进入了合理储备,有序供地的时代,土地市场化配置程度不断提高.

2.1 土地市场化现状

近几年呼和浩特市土地市场化配置程度不断提高,2009年全市国有建设用地供应总量为868.85公顷,市场化配置(协议、招拍挂出让和租赁)占国有建设用地供地总量接近70%.其中,招拍挂出让占国有建设用地供地总量超过60%,占国有建设用地有偿供地总面积的90%以上,土地价格基本由市场确定,土地市场秩序井然.

2.2 土地市场价格比较分析

2009年,呼和浩特市商业用地地价水平值高于14个重点城市商业用地平均地价756元/平方米,居自治区之首;和乌兰浩特、通辽科尔沁区和巴彦浩特商业地价较低的城市相比,差值均在600元/平方米以上;和东胜、包头市相比,2008至2009年呼和浩特市商业地价增长绝对值大于包头市和东胜区.2009年呼和浩特市居住用地地价居自治区之首,地价水平超过800元/平方米,每平方米高出东胜区200元,高出乌兰浩特市达700元.2009年呼和浩特市工业用地地价高于内蒙古工业用地地价平均水平,位于自治区工业用地地价的第二位.

3. 土地市场成熟度评价

3.1 土地市场成熟度内涵

土地市场成熟度是对土地市场发育程度、所处阶段和运行效率的判断.有学者根据土地市场发育的过程中各个阶段的特征差异,将土地市场发育程度划分不成熟、发展型、过渡型、成熟型四类[1].土地市场的实质是对土地市场运行绩效的评价,其内涵可以概括为土地资源市场化配置度、土地市场供需均衡度、土地市场价格灵敏度、土地市场竞争度、配套机制完善度.本次研究选取上述5个因素作为内蒙古土地市场发育成熟度评价因素,根据分析数据类型来源可靠性采用适合自治区的评价因子.

3.2 土地市场成熟度评价指标体系

根据自治区地价水平的分析,结合呼和浩特市实际及数据的可得性,采用目标法和专家经验法进行评价指标的选择.确定结果为:评价体系以城市土地市场成熟度为评价总目标;以市场化、供需、竞争、价格、配套机制5方面为评价准则层,包括12个评价因子的方案层.

最终计算呼和浩特市土地市场成熟度综合得分为69.43,高于全区的土地市场成熟度综合得分,在呼包鄂经济发展圈中处于领先地位.呼和浩特市土地市场建设进入“过渡型”阶段.其中配置机制完善度分数为27.74,低于自治区平均水平,在呼包鄂经济发展圈中垫底.这主要是因为配置机制完善度涉及的因子为土地金融和土地税收和财政收入比,受到了美国次贷危机的影响,出现以下现象:呼和浩特市土地税收有所减少;国家及地方调整房地产贷款政策,导致土地金融深化度较低.各项因素中分数最高的为土地市场化配置程度,评价值为84.36,说明土地有偿使用总体上以市场方式配置的程度较高,且因政府对土地交易的重视,土地公开出让率也处于较高水平,评价值在80以上.从这方面分析,土地收购储备拍卖中心的存在,促进了土地市场化配置的程度.土地市场供需均衡度、土地市场价格灵敏和土地市场竞争度的评价分值分别为82.39,52.55和73.

虽然土地市场供需均衡度评价分值较高,但是通过因子的计算,发现土地市场存在:一、土地闲置率偏高,供地率较高;二房价收入比过高,说明土地市场存在投机的隐患,对房价增加速度有一定影响.

土地市场价格灵敏度较低,土地出让价格上涨和人均GDP增长速度不同步.土地转让价格离散度偏高,土地转让价格波动较大,反映了土地二级市场发育成熟度较低.

4. 呼和浩特市土地市场下一步发展的建议

4.1 继续完善招拍挂制度

首先增加对出让土地相关信息的透明度;其次对经营性土地必须实行招标、拍卖、挂牌;第三加强和纪检监察、项目审批部门的协调沟通,促进经营性土地使用权出让制度的全面落实[2].

4.2 规范土地使用权价格形成机制

规范土地使用权价格形成机制,保持地价的合理上涨.城市土地价格由市场形成仍然是市场经济的普遍规律[3].根据这一规律,城市地价可划分为基准地价、评估价和市场价三种形式.基准地价是土地使用权基础性价格,属于政府指导价,因此根据呼和浩特市土地价格发展水平,要加强地价动态监测工作,及时更新基准地价,有条件时期,适当加强土地出让时楼面地价的研究工作.

4.3 加强土地市场监测和监管

首先继续加强国土资源执法监察,做好卫片执法检查工作,提高部门依法用地意识.其次完善土地市场动态监测和监管系统[4].通过土地市场动态监测和监管系统的运行,对从土地来源到土地供应、开发利用和市场交易等过程进行全程动态跟踪监管,构建统一的“批、供、用、补、查”建设用地动态监管平台,进一步加强和改善宏观调控,促进节约集约用地,公开土地市场信息,完善土地市场服务.

4.4 建立市场交易数据库

土地市场交易数据库的建立可以参照土地储备数据库的建立,把每年交易的地块标注在地图上,每个地块的属性应该包括位置、交易时间、面积、交易金额、交易方式等等[5].同时可以把即将入市的地块也录入数据库中.土地市场交易数据库的建立可以为地价动态监测、基准地价更新、土地市场价格宏观调控等等服务.

土地市场论文参考资料:

环球市场期刊

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结论:呼和浩特市城市土地市场发育成熟度评价为关于土地市场方面的论文题目、论文提纲、土地市场动态监测监管论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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