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摘 要：实现中华民族的伟大复兴是国家建设的基本战略.中华民族的发展孕育了今天的中国,而今天中国的国家建设则是中华民族复兴的根本基础.中华民族是在多民族的聚合和整合基础上形成和发展起来,有深厚的历史、社会和文化基础.以1911年的辛亥革命为界,在此前后,将中华民族汇聚成为一个有机整体的政治共同体呈现的形式不同.在1911年之前,这个共同体是传统的中华帝国体系；而在1911年之后,随着清王朝的灭亡和帝国体系的瓦解,这个共同体就是逐渐确立和发展的现代民族国家.在现代化过程中,中华民族的整体进步和发展和中国的现代民族国家建设相伴相随.
关键词：帝国体系；民族国家；中华民族；民族历史
作者：付春,法学博士,上海财经大学公共经济和管理学院教师.上海,200437
中图分类号：C95文献标识码：A文章编号：1004-454X(2009)02-0001-008
今天存在于中国社会的所有民族,都有相当的历史,它们在历史潮流的推动和作用下,共同构成了中华民族.以1911年的辛亥革命为界,将中华民族汇聚成为一个有机整体的政治共同体的形式是不同的.在1911年之前,这个共同体是传统的中华帝国体系；在1911年之后,随着清王朝的灭亡和帝国体系的瓦解,这个共同体就是逐渐确立和发展的现代民族国家.实现中华民族的伟大复兴是中国的国家战略.这个战略的实现,既需要中国现代化的全面发展,也需要中华民族在现代化过程中实现更高程度的团结和统一.本文将通过对帝国体系和现代民族国家在中华民族形成和发展过程中作用的考察,揭示中华民族形成发展和中国现代民族国家建设之间的关系及其发展趋势.
一、帝国体系下的民族关系和少数民族
著名历史学家吕思勉先生指出：“中国是世界上最大的一个民族国家,这是无待于言的.一个大民族,固然总是融合许多少数民族而成,然其中亦必有一主体.为中国民族主体的,无疑是汉族了.”费孝通先生描述了这个过程：“距今三千年前,在黄河中游出现了一个若干民族集团汇聚和逐步融合的核心,被称为华夏,它像滚雪球一般地越滚越大,把周围的异族吸收进了这个核心.它在拥有黄河长江中下游的东亚平原之后,被其他民族称为汉族.汉族继续不断地吸收其他民族的成分日益壮大,而且渗入其他民族的聚居区,构成起着凝聚和联系作用的网络,奠定了以这疆域内部多民族联合成的不可分割的统一体的基础,形成为一个自在的民族实体,经过民族自觉而称为中华民族”.吕思勉先生和费孝通先生对中华民族形成的历史逻辑的描述都共同展现出一个基本现实,即中华民族的形成过程是一个以汉族为核心,以华夏为中心不断吸纳和融合周围少数民族的历史过程；在近代以前,主导这个历史过程的是以汉族为主体、以中原为腹地发展起来的华夏文明,而华夏文明发展出来的,以秦统一国家为起点形成的帝国体系则是汉族和其他民族实现互通、互融的直接主导力量.
中国传统社会的帝国体系,又称为中华帝国体系,是在秦建立统一的国家基础上形成和发展的,汉承秦制之后,通过独尊儒术,实现了制度体系和价值体系的有机统一,此后这套体系不断完善,直至存续至清末.这套帝国政治体系的政治基础是以皇权和官僚统治为主体的 专制集权；经济基础是以自耕农为主体的农业经济；社会基础是以家族单位为主体的宗法社会；文化基础是儒家思想为核心的意识形态.中国传统社会在其发展的过程中,虽然有朝代更替、分合循环,但是帝国体系的基本架构却持续存在,它和构成这个体系的政治、经济、社会和文化要素之间具有高度的契合关系.这种契合性保障了帝国体系的超稳定结构.这套帝国体系的创造主体是汉族和汉文化,但在帝国体系的存续的历史过程中,它并非都一直掌握在汉族统治为主体的王朝手中,如元、清两代就非汉族统治,但是,作为一种华夏文明的制度和价值的具体体现,这套帝国体系凭借其所蕴含的文明力量的优势,却自始至终保持着以汉文化为核心聚合多元少数民族的民族关系格局.在中国传统社会,各少数民族都有在各自的历史发展中形成了相对独立的社会存在形态和治理形态,但和作为主体民族的汉族发生交往关系后,其生存和发展就不得不面临帝国体系的作用和影响.从传统中华帝国体系发展来看,帝国体系对少数民族生存和发展的作用和影响主体体现为以下四大方面：
第一,文化的同化.在艾森期塔得看来,在前现代社会所存在的帝国体系中,中华帝国体系属于文化性的,其最基本的特点就是作为帝国统治所必然追求的领土扩张、军事强盛和经济增长等等,“总是在文化方面被表达出来,并且是作为文化价值和取向的从属物而形成的.”中华帝国体系的这个特点决定了文化同化是少数民族和中原地区文明、和汉文化交往必然面临的问题.这种文化同化,首先源于中原地区文明对周边和 文化的辐射作用以及汉族以“文化”内涵来确定族群“认同”的观念.从历史上看,中原王朝在区分属民时,常用的范畴是“化内”和“化外”.所谓“化”,指的是汉文化的“教化”,凡是接受“教化”的就被认同是“天子”的臣民.“化外之民”者是需要教育开化的生番、“蛮夷之属”.因而,“化”实际上具有很强的文化同化功能,而这种文化同化,不仅仅具有文化的意义,而且具有政治的意义.在一定程度上关系到帝国体系内少数民族的政治地位以及少数民族中个体的社会身份,因而其内在力量是很强的.问题的另一面是,由于文明和文化之间客观存在的历史落差,使得少数民族往往自觉不自觉地以中原地区的文明作为仿效的典范,学习汉文化,争取 朝廷的赐封和爵位.由于有对汉文化的自觉认同和对中原地区文明的向往,这种文化同化,不是通过武力或其它强力实现的,而是通过政治和文化的交往实现的,其过程是渐进的,潜移默化的.
第二, 的调控.中华帝国体系在制度上实行的是 专制集权的制度体系.从中国传统政治制度的结构来看, 专制集权主要从两个纬度来讲：一是郡县制下的 和地方关系；二是官僚体系中皇权和百官的关系.但事实上, 专制集权也在很大程度上体现为主导中原地区的民族和其他少数民族的关系.在帝国体系下,这种 专制集权不仅是一种帝国治理上的制度安排,而且也是一种以中厉卜一 为地域和行政核心所形成的帝国的整体和局部、中心和边缘的秩序安排.这种 专制集权,作为一种治国的制度安排,体现为权力的高度集中；作为一种秩序安排,则体现为 权威的强大.基于 集权所形成的帝国,不是严格意义上的现代民族国家,而是一个以中心吸纳和带动边缘的开放性的共同体,维系这个共同体的最根本力量不是 权力作用的强弱,而是局部和边缘力量对 权威的认同.具体来讲,中华帝国体系基本上是以汉族为核心组成的多层次结构的 帝国.汉族省份是这个帝国的腹地,有着严密的行政管理机构,直辖于皇帝.少数民族杂居地区的行政组织就松散一些,一些少数民族的领袖人物被任命为地方官吏.在邻近汉族地区的少数民族区域(如内蒙古、川西、青海、云贵、广西),则是通过本民族的世袭王公贵族、土司头人来治理.再往外层,
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